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2019-01-07
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(2009年2月28日第十一屆(jiè)全國人(rén)民代表大會常(cháng)務(wù)委員會第七次會議通過 2015年(nián)4月(yuè)24日第十二(èr)屆全國人民代表大會常務委員會第十四次會議修訂 根據2018年(nián)12月29日第十三屆全國人民代表大會常(cháng)務委員會(huì)第七次會議《關於修改(gǎi)〈中華人民共和國產品質量法(fǎ)〉等五部法律的決定》修正(zhèng))
目 錄
第一章(zhāng) 總 則
第二章 食(shí)品(pǐn)安全風險監測和評估
第三章 食品安全標(biāo)準
第四章 食品(pǐn)生產經營
第一(yī)節 一般(bān)規定
第二節 生產經營過程控製
第三節 標簽、說明書和廣告
第四節 特殊(shū)食品
第五章 食品檢驗
第六章 食品進出口
第七章 食品安(ān)全事故處置
第八(bā)章(zhāng) 監督管理
第九章 法律責任
第十章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了保證食品安全,保障公眾(zhòng)身體健康和生命安全,製定本法。
第(dì)二條 在(zài)中華人民(mín)共和國境內從事(shì)下(xià)列活動(dòng),應當(dāng)遵守本法:
(一)食品生產和(hé)加工(以(yǐ)下稱食品生產(chǎn)),食品銷售和餐飲服務(以下稱食品經營);
(二)食品添加劑的生產經營;
(三)用於食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用(yòng)於食品生產(chǎn)經營的工(gōng)具、設備(以下(xià)稱食品相關產品)的生產經(jīng)營;
(四)食品生產經營者使(shǐ)用食品添加劑、食品相關產(chǎn)品(pǐn);
(五)食品的貯(zhù)存和運輸;
(六)對食品、食品添加(jiā)劑、食品相關產品的安全管理。
供食用的源於農業的初級產品(pǐn)(以下稱食用農產品)的質量安全管理(lǐ),遵守《中華人民共和(hé)國農產品質量安全法》的(de)規定。但是,食用(yòng)農產品的市(shì)場銷售、有(yǒu)關質量安全(quán)標準的(de)製定、有關安全信息的公布和本法對(duì)農業投入品作出規定的,應當遵守本法的規定。
第三條 食(shí)品安全工作實行預防(fáng)為主、風險管(guǎn)理、全程控(kòng)製、社會共治,建立科學、嚴格(gé)的監(jiān)督管理(lǐ)製度。
第四條 食品生產經營者對其生產經營食品的安全負責。
食品生(shēng)產經營者應當依照法律、法規和食品安全標準(zhǔn)從事(shì)生產經營活動,保證食品安全,誠信自律,對社會(huì)和公眾負責,接受社會監督,承擔社會責任。
第五條 國務院設立食品安全委員會,其職責由國(guó)務院規定。
國務院食品安全(quán)監督(dū)管理部(bù)門(mén)依照本法(fǎ)和國務院規(guī)定的(de)職責,對食(shí)品生產經營活動實施監督管理。
國(guó)務(wù)院衛生行政部門依照本法和國務院規定的職(zhí)責,組織開展食品安全風險監測和風險評估,會(huì)同國務院食品安全監督管理部門製定並公布(bù)食品安全國家標準。
國務院(yuàn)其他有關部門依照本法和國務(wù)院規定的職責(zé),承擔有關食品安全工作。
第六條(tiáo) 縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區域的食品安全(quán)監督管(guǎn)理工作負責,統一領導、組織、協調本行政區域的食品(pǐn)安全監督管理工(gōng)作以(yǐ)及食品安全突發(fā)事件應對工作,建立健全食品安全全程監督管理工作機(jī)製和信息共享機製。
縣級以上地方人民政府依照本法和國(guó)務院的規定,確(què)定本級食品安全監督管理(lǐ)、衛生行政部門和其他有關部門的職責。有(yǒu)關部(bù)門在各自職責範圍內負責本行政區域的食(shí)品安全監督管理工作。
縣級人民政府食品安全監督(dū)管理(lǐ)部門可(kě)以在(zài)鄉(xiāng)鎮或者特定區(qū)域設立派出機(jī)構。
第七條 縣(xiàn)級(jí)以上地方人民政府(fǔ)實行食品安全監(jiān)督管理責任製。上級人民政府負責對下一級人民政府的食(shí)品安(ān)全監督管理工(gōng)作進行評議、考核。縣級以上地方人民政府(fǔ)負責對本級食品安全監督管理部門和其他有關部門的食(shí)品安全監督管理工作進行評議、考(kǎo)核。
第八條 縣級以上人(rén)民(mín)政府應當將食品安全工(gōng)作納入本(běn)級國民經濟和社會發展規(guī)劃,將食品安全工作經費列入本(běn)級政府財政預算,加強食(shí)品安全(quán)監督管理能力建設,為(wéi)食品安(ān)全工作(zuò)提供保障。
縣(xiàn)級以上人民政府食品(pǐn)安全監督管理部門和其他有(yǒu)關(guān)部門應當加強溝通、密切配合,按照各自職責分工,依法行使職權,承擔責任。
第(dì)九條 食品行業協會應當加強行業自律(lǜ),按照章程建立(lì)健全行業規範和獎(jiǎng)懲機製,提供食品安全(quán)信(xìn)息、技術(shù)等服務(wù),引導和督促食品生(shēng)產經營者依法生產經營,推動行業誠信建設,宣傳、普及食品安(ān)全知識。
消費者協會和其他消費(fèi)者組織對(duì)違反本法規定,損害消費者合法權益的行為(wéi),依法進行社(shè)會監督。
第十條 各級人民政(zhèng)府應當加強食品安全的宣傳教育,普及食品安全知識(shí),鼓勵社會組織(zhī)、基(jī)層群眾性自治組織、食品生產經營者開展食品安全法律、法規以及食品安全標準和知識的普及(jí)工作,倡導健康的飲(yǐn)食方式,增強消費者食品安全意識和自我保護能力。
新聞媒體應當開(kāi)展食品安(ān)全法律、法規以及食品安全標(biāo)準和(hé)知(zhī)識的(de)公益宣傳,並對食品安全違法行為(wéi)進行輿論監(jiān)督。有關(guān)食品安全的宣傳報道應當真實(shí)、公正。
第十一條 國家鼓勵和支持開展與食品安全有關的基礎研究、應用研究,鼓(gǔ)勵和支持食品生產經營者(zhě)為提高食品安全水平采用先進技(jì)術(shù)和先(xiān)進管理規範。
國家對97免费人妻在线观看的使用實行(háng)嚴格(gé)的管理製度,加快淘汰劇毒、高毒、高殘留97免费人妻在线观看,推動替代產品(pǐn)的研(yán)發和應用,鼓勵使(shǐ)用高效低毒低殘留97免费人妻在线观看。
第(dì)十二條 任何組織或(huò)者個人有(yǒu)權舉報(bào)食品安(ān)全違法行為,依法向有關部門(mén)了解食品安全信息,對食品(pǐn)安全監督管理(lǐ)工作提出意見和建議。
第十三條 對在食品安全(quán)工作中做(zuò)出突出貢獻的單位和個人,按照國家有關規定給予表彰、獎勵。
第二章 食品安全風險監測和評估
第十四條 國家建立食品安全風險監測製度,對(duì)食源性疾病、食品汙染以及(jí)食品中的有害因(yīn)素進行監測。
國務院衛生行政(zhèng)部門會同國務院(yuàn)食品安全監督管理等部門,製定、實施國(guó)家食品安(ān)全風險監測計劃。
國務院食品安全監督管理部門和其他有關(guān)部門獲知有關食品安全風險信息後,應當(dāng)立即核實並向國務院衛生行政部門通報。對有關(guān)部門通報的食品安全風險信(xìn)息以及醫療機構報告的食源性疾(jí)病等有關疾病信息(xī),國務院衛生行政部門應當會同(tóng)國(guó)務院有關部門分析研究(jiū),認(rèn)為必要的,及(jí)時調整國家食品安全風險監測計劃。
省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門會同同級食品安全監督管理等部門,根據國(guó)家食品安全風險監測計劃,結合本行政區域的具(jù)體情況,製定、調整本行政區域的食品安全(quán)風險監(jiān)測(cè)方案(àn),報國務(wù)院衛生(shēng)行政部門備案並(bìng)實施。
第十五條 承擔食品安全風險監測工作的技術機構應當根據食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃和監測(cè)方案開展監測工作,保證監測數據真實、準確,並按照食品(pǐn)安全(quán)風險監測計劃(huá)和監測方案的要求報送監測數據和分析結果。
食品安全風險監測工作人員有權進(jìn)入相關食用農產品種植養殖、食品(pǐn)生產經營場所采集樣品(pǐn)、收集相關數(shù)據。采集樣品(pǐn)應當按照市場價格支付費用。
第十六條 食(shí)品安全風險監測結果(guǒ)表明可能存在食品安全隱患的,縣級以上人民政府衛生行政部門應當及時將相關信息通報同級食品安全監督管理等部門,並報告本級人(rén)民政(zhèng)府和上級人民(mín)政(zhèng)府衛(wèi)生行政(zhèng)部門。食品安全監督管(guǎn)理等部門應當組織開展進一(yī)步調查。
第十七條(tiáo) 國家建立食品安全風險評估製度,運用科學方法,根據食品安全風險監測信息、科學數據以及有關信息(xī),對食品、食品添加(jiā)劑、食品相關(guān)產品中生物性、化學性和物理性危害因素進行風險評(píng)估。
國務院衛生行政部門負責組織食品安全風險評估工作,成立由醫學、農(nóng)業、食品、營養、生(shēng)物、環境等方麵的專家組成的食品安全風(fēng)險評估專家(jiā)委員會進行食品安全風險評估。食品安全(quán)風險評估結果由國(guó)務院衛生行政部門公布。
對農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料和飼料添加劑等的安全性(xìng)評估,應當有食品安全(quán)風險評估專(zhuān)家(jiā)委員會的專家參加。
食品安全風險評估不(bú)得向生產經營者收取費用,采集樣品應(yīng)當按照市(shì)場價(jià)格支付費用。
第十八條(tiáo) 有下(xià)列情形之一的,應當進(jìn)行食品安全風險評估:
(一)通過(guò)食品安全風險監測或者接到舉報發(fā)現(xiàn)食品、食品(pǐn)添加劑、食品(pǐn)相關產品可能存在安全隱患的;
(二)為製定或者修訂食品安全國家標(biāo)準提供科(kē)學依據需要進行風險評(píng)估的;
(三)為確定監督管理的重點領域、重點品種需要進行風險評估的;
(四)發現新的可能危害食品安全因素的;
(五)需要判斷某一因素是否構成食品安(ān)全隱患(huàn)的;
(六)國務院衛(wèi)生行政部門認為需要進行風險評估(gū)的其他情形。
第十九條 國務院食(shí)品安(ān)全監(jiān)督管理、農業行政等部門在監督管理工作中發現需要進行食品安全風險評估的,應(yīng)當向國務院衛(wèi)生行政部門提(tí)出食品安全風險(xiǎn)評估的建議,並提供風險(xiǎn)來(lái)源(yuán)、相關檢驗數據和結論等信(xìn)息、資料(liào)。屬於本法第十八條規定情形的,國務(wù)院衛生行政部(bù)門應當及時進行食品安全風險評(píng)估,並向國務院有關部門通報評估(gū)結果(guǒ)。
第二十條 省級以上人民政府衛生行政、農業行政部(bù)門(mén)應當(dāng)及時相互通報食品、食用農產品安全風(fēng)險監測信息。
國務院衛生行(háng)政、農(nóng)業行政部門應當及時相互通報食品、食用農產品安全風險評估結果等信息。
第二十一條 食品安全風險評估結果是製定、修訂食品安全標準(zhǔn)和實施食品安全監督管理的(de)科學依據。
經食品安全風險評估,得(dé)出(chū)食品、食(shí)品添加劑、食品相關(guān)產品不安全結論(lùn)的(de),國務院食品安(ān)全監督(dū)管理等(děng)部門應當依據各自職責立即向社會公告,告知消費者停(tíng)止食用或者使用,並采取相應措施,確保該(gāi)食品、食品(pǐn)添加劑、食品相關產品停止生產經營;需要製定、修訂(dìng)相(xiàng)關食品安全國家標準的,國務院衛生行政部門應當會同國務院食品安全監督管理部門立即製定、修(xiū)訂。
第二十二條(tiáo) 國(guó)務院食品安全監督管(guǎn)理部門應當(dāng)會同國務院有關部門,根據食品安全風險評估結果、食品安全監督管(guǎn)理信息,對食品安全狀(zhuàng)況進行綜合分析。對經綜合分析表明可能具有較高程度安(ān)全風險的食品,國務院食品安全監督管(guǎn)理(lǐ)部門應當及時提出食品安全風險(xiǎn)警(jǐng)示,並向社會公布(bù)。
第二十三條 縣級以上人民政府(fǔ)食品安(ān)全(quán)監督管理部門和其他有關部門、食品安全風險評估專家委(wěi)員會(huì)及其(qí)技術機構,應當按照科學、客觀、及時、公開的原則,組織食(shí)品生產經營者、食品檢驗機構、認證(zhèng)機構、食品行業協會、消費者協會以及新聞媒體等,就食品安全風險評估(gū)信息和食品安全監督管理信息進行交流溝通。
第三章 食品安全標準
第二十四條 製定食品安全標準,應當以保(bǎo)障公眾身體健康為宗旨,做到(dào)科學合理(lǐ)、安全可靠。
第二十五條 食品安全標準是強製執行的標(biāo)準。除食品安全標準外,不得製定其他食品(pǐn)強製性(xìng)標準。
第二十六條 食品安全(quán)標準應當包括下列內容:
(一)食品、食品添加劑、食品相關產品(pǐn)中的致病性微生物,97免费人妻在线观看殘留、獸藥殘(cán)留、生物(wù)毒素、重金屬等汙染物質以及其他危害人體健康物質的限量規定;
(二(èr))食品添加劑的品種、使用範圍、用量;
(三(sān))專供嬰幼兒(ér)和其他特定人群的主輔食(shí)品的(de)營養成分要求;
(四)對與(yǔ)衛生、營養(yǎng)等食品安全要求有關的標簽、標誌、說(shuō)明書的要求;
(五)食品生產經營過程的衛生要求;
(六)與(yǔ)食品安全有關的質量要求;
(七)與食品安全有關的食品檢驗方法與規程;
(八)其他需要製定為食品安全標(biāo)準的內容。
第二十七條 食品安全國家標準由國務院衛生行政部(bù)門會同國務院食品安全監督管理部門製定(dìng)、公布,國(guó)務(wù)院標準化行政部門(mén)提供國家標準編號。
食(shí)品中97免费人妻在线观看殘留、獸藥殘留的限(xiàn)量規定及(jí)其檢驗方法與規程由國務院衛生行政(zhèng)部門、國務院(yuàn)農業行政部門會同國務院食品(pǐn)安全監督管理部門製定(dìng)。
屠(tú)宰畜、禽的檢驗規程由國務院農業行政部門會同國務院衛生行政部門製定。
第二十八條 製定食品安全國(guó)家標準,應當依據食(shí)品安全風險評估結果並充分考慮食用農產品安全(quán)風險評估(gū)結果(guǒ),參照相關的國際標準和國際食品安全風險評估(gū)結果,並將食品安(ān)全國家標準草案(àn)向社(shè)會公布,廣泛聽取食品生產經營者(zhě)、消費者、有關部門等(děng)方麵的意見。
食品安全國家標準應當經國務院衛生行政部門組織的食(shí)品安全國家標準審評委員會審(shěn)查(chá)通過。食品安(ān)全國家標準審評委員(yuán)會由醫學(xué)、農業、食品、營養、生物、環境等方麵的(de)專家以及國務院有關部門、食品(pǐn)行業協會(huì)、消費者協會的代表組成,對食品安全國家標準草案的科學性(xìng)和實用性等進行審查。
第二十九條 對地方特色(sè)食品,沒有食(shí)品安全國家標準的(de),省、自治區、直轄市人民政府(fǔ)衛生(shēng)行政部門可以製定並公布(bù)食品安全地方標準,報國務(wù)院(yuàn)衛生行政部門備案(àn)。食品安(ān)全國家標準(zhǔn)製定後,該地方標準即行廢止。
第三十條 國家鼓勵食品生產企業製定嚴於食品安全國家(jiā)標(biāo)準或者地方標準的企業標準,在本企業適用,並報省、自治區、直轄市人民政府衛生行政部門備案。
第三十一條 省級以上人民政府衛生行政部門應當在其網站上公布製定和備案的食品安(ān)全國家標準、地方標準和企業標準,供公眾免(miǎn)費查(chá)閱、下載。
對食品(pǐn)安全標準(zhǔn)執行過程(chéng)中的問題,縣級以(yǐ)上人(rén)民政府衛(wèi)生行政(zhèng)部門(mén)應當會同有關部門及時給予指導、解答。
第三十二條 省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當會同同級食品安全監督管(guǎn)理、農業行政等部門,分別對食品安全國家(jiā)標準和地方標準的執行情況進行跟蹤評價,並根據評價結果及時修訂(dìng)食品安(ān)全標準。
省級以上(shàng)人民政府食品安全監督管(guǎn)理、農業行政等部門應當對食品安全標準執行中(zhōng)存在的問(wèn)題進行收集、匯總,並及時向同級衛生行政部門(mén)通報。
食品生產(chǎn)經營(yíng)者、食品行業協會發現食品安全標準在(zài)執行中存(cún)在問(wèn)題的,應當立即向衛(wèi)生行政部(bù)門報告。
第四章 食品生產經營
第一節 一般規定
第三十三條 食品(pǐn)生產經營應(yīng)當(dāng)符合(hé)食品安全標準,並符合下列要求:
(一)具有與生產經營的食品品種、數量相適應的食品原料(liào)處理和(hé)食品加工、包裝、貯(zhù)存等場所,保持該場所環境整潔,並與有毒、有害場所以及其他汙染源保持規定(dìng)的(de)距離(lí);
(二)具有與生(shēng)產經營的食品品種、數量相適應的生產經營設(shè)備或者設施,有相應(yīng)的(de)消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通(tōng)風、防腐、防塵、防蠅(yíng)、防鼠、防蟲、洗(xǐ)滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備或者設施(shī);
(三)有專職或者兼職的食品安全專業技術人(rén)員、食品安(ān)全管理人員和保證(zhèng)食品安全的規章製度;
(四)具有合理(lǐ)的設備布局和(hé)工藝流程,防止待加工食品與直接入口(kǒu)食品、原料與成品(pǐn)交(jiāo)叉汙染,避免食(shí)品接觸有毒物、不潔物;
(五)餐具、飲具和盛放直接入口食品的容器,使用前應當洗淨、消毒,炊具、用具(jù)用後應當洗(xǐ)淨,保持清(qīng)潔(jié);
(六)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工(gōng)具和設備應當安(ān)全、無害,保持清潔,防止食品汙(wū)染(rǎn),並符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求,不得將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸;
(七)直接入口的食品應當使用(yòng)無毒、清潔的包裝材料、餐具、飲具和容器;
(八)食(shí)品生產經營人員應當保持個人衛(wèi)生,生產經營食品(pǐn)時,應當將手洗淨(jìng),穿戴清潔的工作衣、帽等(děng);銷售無包裝的(de)直接入口食品時,應當使用無毒、清潔的容器、售貨工具(jù)和設備(bèi);
(九)用水應(yīng)當符合國家(jiā)規定的生活飲用水衛(wèi)生標準;
(十(shí))使用的(de)洗滌劑、消毒劑應當對(duì)人體安(ān)全、無害;
(十一)法(fǎ)律、法規規定的其他要求。
非食(shí)品(pǐn)生產經營者從事食品貯存、運輸和裝卸的,應當符合前款第六項的規定。
第(dì)三十四條 禁止生產經營(yíng)下列食品、食品添加劑、食品相關產品:
(一)用非食品原料生產的食品或者添加食品添(tiān)加劑以外的化學物質和其(qí)他可能危害人體健康物質的食品,或者用回收(shōu)食品作為原料生產的食品;
(二)致(zhì)病性微生物(wù),97免费人妻在线观看殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等(děng)汙染物質以及其他危害人體健康的物(wù)質含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑、食(shí)品相關產品(pǐn);
(三)用超過保質期的食品原料、食品添(tiān)加劑生產的食品、食品添加(jiā)劑;
(四)超範圍、超限(xiàn)量使用(yòng)食品添加劑的食品;
(五)營養成分不(bú)符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(六)腐敗變質、油脂酸敗、黴變生(shēng)蟲、汙穢(huì)不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑(jì);
(七)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物肉類及其製品;
(八)未按規定進行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經檢驗(yàn)或(huò)者檢驗不合(hé)格的肉(ròu)類製品;
(九)被(bèi)包裝材(cái)料、容器、運輸工具等(děng)汙染的食品、食品添加劑;
(十)標注虛假生產日期、保(bǎo)質期(qī)或者超過保質期(qī)的食品、食品添加劑;
(十一)無(wú)標簽(qiān)的預包裝食品、食品添加劑;
(十二)國家為防病等特殊需要明令禁止(zhǐ)生產經(jīng)營的食品;
(十三)其他不符(fú)合(hé)法律、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑、食品相關產品。
第三十五條(tiáo) 國(guó)家對食品(pǐn)生產經營實行許可製度。從事食品生產(chǎn)、食(shí)品銷售、餐飲(yǐn)服務(wù),應當依法取得許可。但是,銷售食用農產品,不需要取得許可。
縣級以上地方人民政府食品安(ān)全監督管(guǎn)理部門應當依照(zhào)《中華人民(mín)共和國行政許可法》的規定,審核申請人提(tí)交的本法第三(sān)十三條第一款第一項至第四項規定(dìng)要求的相關資料,必要時對申請人的生產經營場所進行現場核查;對符合規定條件的,準予許可;對不符合(hé)規定條件的,不予許可並書麵說(shuō)明理由。
第三十六條 食品生產加工小作坊和食品攤販等從事食品生產經(jīng)營活動,應當符合本法規定的與其生產經營規模、條件相適應的食品安全要求,保證所生(shēng)產經營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,食品安全監督管理部門應當對其加強監督管理。
縣級以上地方人民政府應當(dāng)對食品生產加(jiā)工小作坊、食品攤販等進行綜合治理,加強服務和統一規(guī)劃,改善其生產經營環境,鼓勵(lì)和支持(chí)其(qí)改進生產經營條件,進入集中交易市場、店鋪等(děng)固定場所經營,或者在指定的臨時經營區域、時段經營。
食品生產加(jiā)工小作坊和食品攤販等的具體管(guǎn)理辦法由省、自治區、直轄市製定。
第三十七條 利用新的食品原料生產食品,或者生產食品添加劑新品種、食品相關產品新品種,應當向國務院衛生行政部門提(tí)交相關產品的安全性評估(gū)材料。國務(wù)院衛生(shēng)行政部門應當自收到申請之日(rì)起六十日內組織審查;對符合食品安全(quán)要求(qiú)的(de),準予許可並公布(bù);對不符合食品安全要求的(de),不予許可並書麵說明理由(yóu)。
第三十八條 生產經營的食品中不得添加藥品,但是(shì)可以添加按照傳統既是食品又是中藥材的物質。按照傳統既是食品又是中藥材的物質目錄由國(guó)務院衛生行政部門會同(tóng)國務院食品安全監督管理部(bù)門製定、公布。
第三(sān)十九條 國家對食品添加劑生產實行許可製度。從事食品添加劑生產,應當(dāng)具(jù)有(yǒu)與所生產食品添加劑品種相適應的場所、生產設備或者設施、專業技術人員和管理製度,並(bìng)依照本(běn)法第三十五條第二款規定的程(chéng)序,取(qǔ)得食品添加劑(jì)生產許可。
生產食品添加劑應當符合法律、法規和食品安全國家標準。
第四十條 食品添加劑應(yīng)當在(zài)技(jì)術上確有必要且經(jīng)過風險評估證明安全可靠,方可列入允許使用的範圍;有關(guān)食(shí)品安(ān)全國家標準應當(dāng)根據技(jì)術必要性和食品安全風(fēng)險評估結果及時修訂。
食品生產經營者應當按照食品(pǐn)安全國家標準使用食品添加劑。
第(dì)四十(shí)一條 生產食品相關產品應當符(fú)合法律、法規和食品安(ān)全國家標準。對直接接觸食(shí)品的包(bāo)裝材料等具有較(jiào)高(gāo)風險的食品(pǐn)相關產品,按(àn)照國家有關工業產品生產許可證管理的規定實施生產許可。食品安全監督(dū)管理部門應當加強對食品相關(guān)產品生產活動的(de)監督(dū)管理。
第四十二(èr)條 國家建(jiàn)立(lì)食品安全全程追溯製度。
食品生產經營者應當依照本法的規定(dìng),建立食品安全追溯體係,保證食品可(kě)追溯。國家鼓勵食品生產經營(yíng)者采用信息化手段采集、留存生產(chǎn)經營信息(xī),建(jiàn)立食品(pǐn)安全追溯體係。
國務院食品(pǐn)安全監督管(guǎn)理(lǐ)部門會同國務院農業行政(zhèng)等有關部門建立食品安全全程追溯(sù)協作機製。
第四十三條 地方各級人民政(zhèng)府應當采取措施鼓勵食品規模化生產和連鎖經營、配送。
國家鼓勵食品生產經營企(qǐ)業參加食品(pǐn)安全責任保險。
第二節 生產經(jīng)營過(guò)程控製
第四十四條 食品生產經營企業(yè)應(yīng)當建立健全食品安全管理(lǐ)製度,對職工進行食品安全知識培訓,加強食品檢(jiǎn)驗工作,依法從事生產經營活動(dòng)。
食品生產(chǎn)經營企(qǐ)業的主要負(fù)責人應當(dāng)落(luò)實企(qǐ)業食品安全管理(lǐ)製度,對本企業的食品安全工作全麵負責。
食品生產經(jīng)營企業應當(dāng)配備(bèi)食品(pǐn)安全管理人員,加強對(duì)其培訓和考核(hé)。經考核不具備食品安(ān)全管理能力的(de),不得上崗。食品安全監督管理部門應當對企業食品安全管理人員隨機進行監督抽查考核並公布考核情況。監督抽查考核不得收取費(fèi)用。
第四十五條 食品生產經營者應當建立並執行從業人員健康管理製度。患有國務院衛(wèi)生行政(zhèng)部門規定的有礙食品(pǐn)安全疾病的人員,不得從事接觸(chù)直接入口食品的工作。
從(cóng)事接觸直接入口食品工作(zuò)的(de)食品(pǐn)生(shēng)產經營人員應當每年進行健康檢查,取得健康證明(míng)後方可上崗工作(zuò)。
第(dì)四十六條 食品生產企業應當就下列事項製定並實施控製要求,保證所生產的食品(pǐn)符(fú)合食品安全標準:
(一)原料采(cǎi)購(gòu)、原料驗收、投(tóu)料等原料控製;
(二)生產(chǎn)工序、設備、貯存、包裝等生產關鍵環節控製;
(三)原料檢驗、半成品檢驗、成品出廠檢驗等檢驗控製;
(四)運輸和交付控製。
第四十七條 食品生產經營者應當建立食品安全(quán)自查製(zhì)度,定期(qī)對食品(pǐn)安全狀(zhuàng)況進行檢查評價。生產經營條件發生變化,不再符合食品安全(quán)要求的,食品生(shēng)產經營者應當立即采取整改措施;有發生食品安全事故潛在風險的,應當立即(jí)停(tíng)止(zhǐ)食品生產(chǎn)經營活動,並向(xiàng)所在地縣級人(rén)民政府食品安全監督管理部門(mén)報告。
第四十八條 國家鼓勵食品生產經營企業符合良好生產(chǎn)規範要求(qiú),實施危害分析與關鍵控製點體係,提高食品安全管理水平。
對通(tōng)過良好生產規範、危害分析與關鍵控製(zhì)點體(tǐ)係認(rèn)證的食品生產經(jīng)營(yíng)企業,認證機(jī)構應當依法實施跟蹤調查;對不再符合認證要求的企業,應當依法撤銷認證,及時向縣(xiàn)級以上人(rén)民政府食品安全(quán)監督(dū)管理部門通報,並向社會(huì)公布。認證機構實施跟(gēn)蹤調查不得收取費(fèi)用。
第四十九條 食用(yòng)農(nóng)產品(pǐn)生產者應當按(àn)照食品(pǐn)安全標準和國家有(yǒu)關規(guī)定使用(yòng)97免费人妻在线观看、肥料、獸藥、飼(sì)料和飼料添加劑等農業(yè)投入品,嚴格執行農業投入品(pǐn)使(shǐ)用安全間隔期或者休藥期的規定,不得使用國家明令(lìng)禁止的農業(yè)投入品。禁止將劇毒、高毒97免费人妻在线观看用於蔬菜、瓜果、茶葉和中草藥材等國家規定的農作物。
食用農產品的生產企業和農民專業合作經濟組織應當建立農(nóng)業投入品使用記錄製度。
縣級以上(shàng)人民政府農業行政部門應當加強對農業投入品使(shǐ)用的(de)監督(dū)管理和指導,建立(lì)健全(quán)農業投入(rù)品安全使用製度。
第五十條 食(shí)品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相(xiàng)關產品(pǐn),應當查驗供貨者的許可證和產品合格證明;對無法(fǎ)提供合格證明的食品原料(liào),應當(dāng)按照(zhào)食品安全標準進行檢驗;不得采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品(pǐn)相關產品。
食品生產(chǎn)企業應當建立食品原料、食品添加劑、食品(pǐn)相關(guān)產品(pǐn)進貨查驗記錄製度,如(rú)實記錄食(shí)品原料、食品添加劑、食品相關產品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質期、進貨日期以及供貨(huò)者名稱、地址、聯係方式等內容,並保存相關憑證。記錄和憑(píng)證保存期限不得少於(yú)產品保質期(qī)滿後六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存(cún)期限不得少於二年。
第五十一條 食(shí)品(pǐn)生產企業應當建立食品出廠檢驗記錄製度,查驗出廠食(shí)品的檢驗合格證和安全狀況,如實記錄食(shí)品的名稱、規格(gé)、數量、生產日期(qī)或(huò)者生產(chǎn)批號、保質期、檢驗合格(gé)證號、銷售日期以(yǐ)及購貨者名稱、地址、聯係方式(shì)等內容,並保存相關憑證。記錄和憑證保存(cún)期限應(yīng)當符合本法第五十條第二款的規定。
第五(wǔ)十二條(tiáo) 食品、食品添(tiān)加劑、食品相關產品的生產者,應當按照食品安全標(biāo)準對所生產的食品、食品添加劑、食品相(xiàng)關(guān)產品進行檢驗,檢驗合格後方可出廠或者銷(xiāo)售。
第五十三條 食品經營者采購食品,應(yīng)當查驗供貨(huò)者的許可證和食品出廠檢驗合格證或者其(qí)他合格證明(以下稱合格證明文件)。
食品經營企業應當建立食品進貨查驗記錄製度,如實(shí)記錄食品的名稱、規格(gé)、數量、生產日期或者生(shēng)產批(pī)號、保質期、進貨日期(qī)以及供貨者名稱、地址(zhǐ)、聯係方式等內容,並保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五(wǔ)十條第二款的規定。
實行統一配送經營方式的(de)食品經營企業,可以由企業(yè)總(zǒng)部統一查驗供貨(huò)者的許可證和食品合格證明文件,進行食品進(jìn)貨查驗記錄。
從事食(shí)品批發業務的經營企業應當建立食品銷售(shòu)記錄(lù)製(zhì)度,如實記錄批(pī)發食品的名稱、規格、數量、生產日期或者生產批號、保質期、銷售日期以及購貨者名稱、地(dì)址、聯係方式等內容,並保存相關憑證。記錄和憑證保存期限應當符合本法第五十(shí)條第二款(kuǎn)的規定。
第五十(shí)四條 食(shí)品經營者應當按照保(bǎo)證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時清理變質或者超過保質期的食品。
食品經營者貯存散裝食品,應當在貯存位置標明食品的名稱、生產日期或者生產批號、保質期、生產者名稱及聯係方(fāng)式(shì)等內容。
第五十五(wǔ)條 餐飲服務提供(gòng)者應(yīng)當製定並實施原(yuán)料控製要求,不得采購不符(fú)合食品安(ān)全標準的食品(pǐn)原料。倡導餐飲服務提供者(zhě)公開加工過程,公示(shì)食品原料及其來源等信(xìn)息。
餐飲(yǐn)服務提供者在加工過程中應當檢查待加工(gōng)的食品及原料,發現有本(běn)法第三十四條第六項規定情形的,不得加工或者使用。
第五十六條 餐飲(yǐn)服務提供者應當定期維護食(shí)品加工、貯存、陳列等設施、設備;定期清洗、校驗保溫設施及冷藏、冷凍設施。
餐飲服務提供者應當按照要求對餐具(jù)、飲具進行清洗(xǐ)消毒,不得使用(yòng)未經清洗消毒(dú)的餐具、飲具;餐飲服務提供(gòng)者委托清洗消毒餐具、飲具的,應當委(wěi)托符合本法規定條件的餐(cān)具、飲具集中消毒服務單位。
第五十七條(tiáo) 學校(xiào)、托幼機構、養(yǎng)老機構、建築工地(dì)等(děng)集中用(yòng)餐單位的食堂(táng)應(yīng)當嚴格遵守法律、法規和食品安全(quán)標準;從(cóng)供餐單位訂餐的,應當從取得食品生產經營許可的企業訂購,並按照要求對訂購的食品進行查(chá)驗。供餐單位應當嚴格遵守法律、法規和食品安全標準,當餐加工,確保食品安全。
學校、托幼機構、養老機構、建築工地等集(jí)中用(yòng)餐單位的主管部門(mén)應當加強對集(jí)中用餐單位的食品安(ān)全教育和日常管理,降低食品安全風險,及時消除食(shí)品(pǐn)安全隱患。
第五十八條 餐具、飲(yǐn)具集中消毒服務單位應(yīng)當具備相應的作業場(chǎng)所、清洗消毒設備或者設施,用水(shuǐ)和使用的洗滌劑、消毒劑應當符合相關食品安全國家(jiā)標準和其他(tā)國家標準、衛(wèi)生規範。
餐具、飲具集中消毒服(fú)務單位應當對消毒餐具、飲具進行(háng)逐批檢驗,檢驗合(hé)格後方可出廠,並應當隨附消毒合格證(zhèng)明。消毒後的(de)餐具、飲具應當在獨立包裝上標注單(dān)位名稱、地址(zhǐ)、聯係方式、消毒日期以及使用期限等內容。
第五十九條 食品添加劑(jì)生產(chǎn)者應(yīng)當建(jiàn)立食品添加劑出廠檢驗記錄製度,查驗出廠產(chǎn)品(pǐn)的檢驗合格證和安全狀況,如實記錄食品添加劑的名稱、規格、數量(liàng)、生(shēng)產日期或者生產批號、保質期(qī)、檢驗合格證號(hào)、銷(xiāo)售日期以(yǐ)及購貨者名稱、地址、聯係方式等相關內容(róng),並保存相關憑證。記錄(lù)和憑(píng)證保存期限應當符合本法第(dì)五十條第(dì)二款的規定。
第六(liù)十條 食品添加劑經營者采購食品(pǐn)添加劑,應當依法查驗供貨者的許可證和(hé)產品合格證明文件,如實記錄食品添加劑的(de)名稱(chēng)、規格、數量、生產日期(qī)或者生產批(pī)號、保質期、進貨日期以及(jí)供貨者名稱、地(dì)址、聯係方式等內容(róng),並保存相關憑證。記錄和憑證保存期(qī)限(xiàn)應當符合本法第五十條第(dì)二款的規定。
第六十一條 集中交易市場的開辦者、櫃台出租者和展銷會舉辦者,應當(dāng)依法審查入場食品經營者的許可證,明確其食品安全管理責任,定期對其經營(yíng)環境和條(tiáo)件進(jìn)行檢查,發現其有違反本法規定(dìng)行為(wéi)的,應當及時製止並立即報告所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門。
第六十二條 網絡食品交易第(dì)三方平台提供者應當對入網食品經營者(zhě)進行實名登記,明確其食品安全管理責任;依法應(yīng)當取(qǔ)得(dé)許可證的,還應當審查其許可證。
網絡食品(pǐn)交易第三方平台提供者發(fā)現入網食品經營者有違反本法規定行為的,應當及時製止並立即報告所在地縣級人民政府食品安全監(jiān)督管理部門;發現嚴重違法行為的,應當立即停止提供網絡交易平台服務(wù)。
第六十三條 國家建立食品召回製度。食品生產者發現其生產的食品不符合食(shí)品安全標準或者有證據證明可(kě)能危害人體健康的,應當立即停止生產,召回已經上市銷售的食品,通知相關生產經營者和消費者,並記錄召回和(hé)通知情況。
食品經營者發現其經營的食(shí)品(pǐn)有前款規定情形的,應當立即停止經營,通知(zhī)相關生(shēng)產經營者和(hé)消費者,並記錄停止經營和通知情(qíng)況。食品生產者認為應(yīng)當召回的(de),應當立即(jí)召回(huí)。由於食品經營者的原因造成其經營的食品有前款規(guī)定情形的(de),食品經營者應當召回。
食品生產經(jīng)營(yíng)者應當對召回的食品采取無害化處理、銷毀等措施,防(fáng)止其再次流(liú)入市場。但是(shì),對因標簽、標誌或者(zhě)說(shuō)明書(shū)不符合食品安全標準而(ér)被召回的食品,食品生產者在采(cǎi)取補救(jiù)措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售;銷售時(shí)應當(dāng)向消費者明示補救措施。
食(shí)品生產經營者應當將食品召回和處(chù)理(lǐ)情況向所在地縣級人民政府食品安全監督管理部門報告;需要對召回的(de)食品進行無害化處理、銷毀的,應當(dāng)提前報告時間(jiān)、地點。食品安全監(jiān)督(dū)管理部門認為必要的,可以(yǐ)實施現場監督。
食品生產經營者未依照本條規定召回或者停止經營的,縣級以上人民(mín)政府食品安全(quán)監督管理部門可以責令(lìng)其召(zhào)回或者停止經營。
第六十四條(tiáo) 食用農產品批發市場應當配備檢驗設備和檢驗人員或者委托符合(hé)本法(fǎ)規定的食(shí)品檢驗機構,對進入該批發市場銷售的食(shí)用農產品進(jìn)行(háng)抽樣檢驗;發現(xiàn)不符合食品安全標準的,應當要求銷售(shòu)者立即停止(zhǐ)銷(xiāo)售,並向食品安全監督管(guǎn)理部門(mén)報告。
第六十五條 食用農產品銷售者應當建立食用農產品進貨查驗記錄(lù)製度,如實記(jì)錄食用農(nóng)產(chǎn)品的名稱、數量、進貨日期以及供貨者名(míng)稱、地址、聯係方式(shì)等內容,並保存相關憑(píng)證。記錄和憑證保存期限不得少於六個月。
第(dì)六十六條 進入市場銷售的食用農產品在包(bāo)裝、保鮮(xiān)、貯存、運輸中使用(yòng)保鮮劑、防腐劑等食品添加劑和包裝材料等食品相關產品,應當符合食品(pǐn)安全國家標準。
第三節 標簽(qiān)、說(shuō)明書和廣告
第六十七條 預包裝食品的(de)包裝上應(yīng)當有(yǒu)標簽。標簽應當(dāng)標明下列事(shì)項:
(一)名稱、規格(gé)、淨含量、生產日期;
(二)成分或者配料表;
(三)生產(chǎn)者的名稱、地(dì)址、聯係方式;
(四)保質期;
(五)產品標準代(dài)號;
(六)貯存條(tiáo)件;
(七)所使用的食品(pǐn)添加劑在(zài)國家標準中(zhōng)的通用名稱;
(八)生(shēng)產許可證編(biān)號;
(九)法(fǎ)律、法規或者食品安全標(biāo)準規定(dìng)應當標明的其他事項(xiàng)。
專供嬰(yīng)幼兒和其他(tā)特定人(rén)群的主輔食品,其標簽還應當標明主要(yào)營養(yǎng)成分及其含(hán)量。
食品安全國家標準對標(biāo)簽標注事項另有規定的,從其規定。
第六十(shí)八條 食品(pǐn)經營者銷售散裝(zhuāng)食品,應當在散裝食品的容器(qì)、外包裝上(shàng)標明食品的名稱(chēng)、生(shēng)產日期(qī)或者生產批號、保質期以及生產經營者名稱、地址(zhǐ)、聯(lián)係方式等內(nèi)容。
第六十九條(tiáo) 生產經營轉基因(yīn)食品應當按(àn)照規定顯著標示。
第七十條 食品添加劑應當有標簽、說明書和包裝。標簽、說明書應當載明本法第六十七條第一款第一項至第六(liù)項、第八項、第九項規定的事項,以及食品添(tiān)加劑的使用範圍、用(yòng)量、使用方法,並在標簽上載明“食品添加劑”字樣。
第七十一條 食品和食品添(tiān)加劑的標簽、說(shuō)明書,不得含有虛假內容(róng),不得涉及疾病預防、治療功能。生產經營者對(duì)其提供的標簽、說明書的(de)內容負(fù)責。
食品和食品添加劑的標簽、說明書應(yīng)當清楚、明顯,生產日期、保質期等事項應當顯著標注,容易辨識。
食品(pǐn)和食品添(tiān)加劑與其標簽、說明書的內容(róng)不符的,不得上市銷售。
第七十二條 食品經營者應當按照食品(pǐn)標簽標示的警示標(biāo)誌、警示(shì)說明或者注意事項的要求銷售食品(pǐn)。
第(dì)七十(shí)三條 食品廣告的內容(róng)應當真實合法,不得含有虛假內容,不得涉及疾病預防(fáng)、治(zhì)療功能。食(shí)品生產經營者對食品廣告內容的真實性、合法性(xìng)負責。
縣(xiàn)級以上人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門和其他有關部門以及食品檢驗機構、食品行業協會不得以廣告或者其他形式向消費者推薦食(shí)品。消費(fèi)者組(zǔ)織不得以收取費用或者其他牟取利益的方(fāng)式向消費者(zhě)推(tuī)薦食品。
第四節 特殊食品
第七十四條 國家(jiā)對(duì)保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食(shí)品和嬰幼兒(ér)配方食品等特殊食品實行嚴(yán)格監督管理。
第七十五條 保健食品聲稱保健功能,應當具有(yǒu)科學依(yī)據,不得對人體產生急性、亞急性或者慢性危害。
保(bǎo)健食品原料目錄和允許保健食(shí)品聲稱的保健功能目錄,由國務院食品安全監(jiān)督管理部門會同國務院衛生行政部門、國(guó)家中醫藥管理部門製定、調整並公布。
保健食品原料目錄應當包括原料名稱、用量(liàng)及其對應的功效;列入保健食(shí)品原料目錄(lù)的原料隻(zhī)能用於保健食品生產,不得用於其(qí)他食品生產。
第七十六條 使用保健食(shí)品原料目錄以(yǐ)外原料的保健食品和首次進口的保健食(shí)品應當經國(guó)務院食(shí)品安全監督管理部門注冊。但是,首次進口的(de)保健食品中屬於補充維生素、礦物質等營養物質的(de),應當報國務(wù)院食品安全監督管理部門備案。其他保健食品應當報省、自治區、直轄市人民政府食品安(ān)全監督管理部門備案。
進口的保健食品應當是出口國(地區)主管部門準(zhǔn)許上市銷(xiāo)售的產品。
第七十七條 依法應當注冊的保(bǎo)健食品,注冊時應當提交保健食品的研發報(bào)告、產品配方、生產工藝、安全性和保健(jiàn)功能評價、標簽、說(shuō)明書等材料及樣品,並提供相(xiàng)關證明文件。國務院食品安全監督管理部門(mén)經組織(zhī)技術審評,對符(fú)合安(ān)全和功能聲稱要(yào)求的,準予注冊;對不符合要求的(de),不予注冊(cè)並書麵說明(míng)理由。對使(shǐ)用保健食品(pǐn)原料目錄(lù)以外原料的保健食品作出準予注冊決定的,應當及時將該原料(liào)納入保健食品原料目錄。
依法應當(dāng)備案的保健食品(pǐn),備案時應當提交產品(pǐn)配方(fāng)、生產工(gōng)藝、標(biāo)簽、說明書以及表明產品安全性和保健功能(néng)的材料。
第七十八條 保健食品的標簽、說明(míng)書不得涉及疾病預防、治療功能,內容應當真實,與注冊或者備案的內(nèi)容相一致,載明適宜人群、不適宜(yí)人群(qún)、功效成分或者標誌(zhì)性成分及其含(hán)量等,並聲明“本品不能代替藥物(wù)”。保健(jiàn)食品的(de)功能和成分應當與標簽、說明書相一(yī)致。
第七十九條(tiáo) 保健食品廣(guǎng)告除應當符合本法第(dì)七十三條第一款的規定外,還應當聲明“本品不能代替藥物”;其內容應當經生產企業所在地省、自治區、直轄市人(rén)民政府食品安全監督管理部(bù)門審查批準,取得保健食品廣告批準文件。省、自治(zhì)區(qū)、直轄市人民政府食品安全監督管理部門應當公布並及時更新已經批準的保健(jiàn)食品廣告目錄以及批準的廣告內容。
第八十條 特殊醫學用途配方食品應(yīng)當經國務院(yuàn)食品安全監督管(guǎn)理(lǐ)部門注冊。注冊時,應當提(tí)交(jiāo)產品配方、生(shēng)產工藝、標(biāo)簽、說明書以及表明產品安(ān)全性、營養充足性(xìng)和特殊醫學用途臨床效果的(de)材料。
特殊醫學用(yòng)途配方食品(pǐn)廣告適用《中華人民共和國廣告法》和其他法律、行政法規關於(yú)藥品廣告管(guǎn)理(lǐ)的規定。
第八十一條 嬰幼兒配(pèi)方食品生產企業應當實施從原料進廠到(dào)成品出廠的(de)全過程質量控製,對(duì)出廠的嬰幼兒配方食品實施逐批檢驗,保(bǎo)證食品安全。
生產嬰幼兒配方食品使用的生鮮乳、輔料等食品原料(liào)、食品(pǐn)添加劑等,應當符合法律、行政法規的規定和食品安全國家標準,保證嬰(yīng)幼(yòu)兒生長發(fā)育(yù)所需的營養成分。
嬰幼兒配方食品生產(chǎn)企業(yè)應當將食品原料、食品添(tiān)加劑、產品配方及標簽等事項向省、自治區、直轄(xiá)市人民(mín)政府食品安全監督管理部門備案。
嬰幼兒(ér)配(pèi)方乳粉的產品配方應當經國務院食(shí)品安全監督管理部門注(zhù)冊。注冊(cè)時,應(yīng)當提交配方研發報告和其他表(biǎo)明配方科學性(xìng)、安(ān)全(quán)性的材料。
不(bú)得以分裝方式生產嬰幼兒配方乳粉,同一企(qǐ)業不得用同一(yī)配方生產不同品牌的嬰幼兒配方(fāng)乳粉。
第八(bā)十二條 保健食品(pǐn)、特殊醫(yī)學用途配(pèi)方食品、嬰幼兒配方乳粉的注冊人或者備案(àn)人應當對其提交材料的真實性負責。
省級以(yǐ)上人民政(zhèng)府食品安全監督管理部門應當及時公布注冊(cè)或(huò)者(zhě)備案的保健食品、特殊醫學用(yòng)途配方食品、嬰幼兒(ér)配方乳粉目錄,並對注(zhù)冊或者備案(àn)中獲(huò)知(zhī)的企業商業秘密予以保密。
保健食(shí)品、特殊醫學用(yòng)途配方(fāng)食品、嬰幼兒配(pèi)方乳(rǔ)粉生產企業應當按照(zhào)注冊或者備案的產品配方、生產工藝等技術要求組織生產。
第八十三條 生(shēng)產保(bǎo)健食品,特殊醫(yī)學(xué)用途(tú)配方食品、嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品的企業,應當按(àn)照良好生產規範的要求建立與所(suǒ)生(shēng)產食品相適(shì)應的生產(chǎn)質量管理體係,定期對該體係(xì)的運行情況進行自查,保證其有效運行,並向所在地縣級人民政府食品安(ān)全監督管理部門提交自(zì)查報告。
第五章 食品檢驗
第八(bā)十四條 食品檢驗機構按照國家有關認證認可的規定取得資質認定後,方可從事食品(pǐn)檢驗活動。但是,法律另有規(guī)定的除外。
食品檢驗機構的資質認定條件和檢驗規範,由國務院食品安全監督管理(lǐ)部(bù)門規定。
符合本法規定的食品檢驗機構出具的檢驗報告(gào)具有同等效力。
縣級以(yǐ)上人民政府應當整合食品檢驗(yàn)資源,實現資源共享。
第八十五條 食品檢驗由食品檢驗機構指(zhǐ)定的檢驗人獨立進行。
檢驗人(rén)應當依照有關法律、法規的規定,並按照食品安全標準和檢驗(yàn)規(guī)範對食品進行檢驗,尊重科學,恪守職業道德(dé),保證出具的檢(jiǎn)驗數據和結論客觀、公(gōng)正,不得出具虛假檢驗報告。
第八十六條 食品檢驗實行食品(pǐn)檢驗(yàn)機構與檢(jiǎn)驗人負責(zé)製(zhì)。食品(pǐn)檢驗報告應當加蓋食品檢驗機構公章,並有檢(jiǎn)驗人(rén)的簽名或者蓋章。食品檢驗機構和檢驗人對出具的食(shí)品檢驗報告負責。
第八十七條 縣級以上人民政府食品安全監督管理部門應當對食品進行定期或者不定期的抽樣檢驗,並(bìng)依據有關規定公布檢(jiǎn)驗結果,不得免檢。進行抽(chōu)樣檢(jiǎn)驗,應當購買抽取的樣品,委托符合本法規定的食(shí)品檢(jiǎn)驗機構(gòu)進(jìn)行檢(jiǎn)驗(yàn),並支付相關(guān)費用;不得向食品生產經營者收取檢驗費和其他費用。
第八(bā)十八條 對依照本(běn)法規定實施的檢驗結論有異(yì)議的,食品生產經營者可以自收到檢驗結論之日起(qǐ)七個工作日內向實施抽樣檢驗的食品安全監督管理部門或者其上一級食品安全監督管理部門提出複檢申請,由受理(lǐ)複檢申請的食品安全監督管理部門在公布的(de)複檢機構名錄中隨機確定複檢機構(gòu)進行複檢。複檢機構出具的複檢結論為最終檢驗結論。複檢機構與初檢機構不得為同一(yī)機構。複檢機(jī)構名錄(lù)由國務院認證認可監督(dū)管理、食品安全監督管(guǎn)理、衛生行政、農業(yè)行政等部門共同公布。
采用國家規定的快速檢測方(fāng)法對食用農(nóng)產品進行(háng)抽查檢測,被抽查人(rén)對檢測結果有異議(yì)的,可以自收(shōu)到檢測結果時起四小時內申(shēn)請複檢。複檢不得采用快速檢測方法(fǎ)。
第八(bā)十(shí)九條 食品生產企業可(kě)以自行對所生產的(de)食品進行檢驗,也可以委托符合本法規定的(de)食(shí)品檢驗機構進行檢驗。
食品行業(yè)協會和消費者協會等組織、消費者需要委托食品檢驗(yàn)機構對(duì)食品進行檢驗的(de),應當(dāng)委托符合本法規定的食(shí)品檢驗機構進行。
第九十條 食(shí)品添加劑的檢驗,適用本法(fǎ)有關食品檢(jiǎn)驗的規定。
第六章 食品進出口(kǒu)
第九十一條 國家(jiā)出入境檢驗檢疫部門對進出口(kǒu)食品安全實施監督管理。
第九十二(èr)條 進口的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產品應當(dāng)符合我國食品安全國家標準。
進口的食品、食品(pǐn)添加劑應當經(jīng)出入境(jìng)檢驗(yàn)檢疫機構依照進出口商品檢驗相關法律、行政法規的規定檢驗合格。
進(jìn)口的(de)食(shí)品、食品添加劑應當按照國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門的要求隨附合格證明材料。
第九(jiǔ)十(shí)三條 進口尚無食品安全國家標(biāo)準的食品,由境外出口商、境外生產企業(yè)或者其委(wěi)托的進口商向國務院(yuàn)衛生行政部門提交所執行的相關國家(地區)標準或者國際標準。國務院(yuàn)衛生行政部門對相關標準進行審查,認為符合食品安全要求的,決定暫予適用,並及時製(zhì)定相應的食(shí)品安全國家標準。進口利用新的食(shí)品原料生產的食品或者進口食(shí)品添加劑新品種、食品相(xiàng)關產品新品種,依照本法第三十七條(tiáo)的規定辦理。
出入境檢驗檢疫機構按照國(guó)務院衛生行政部(bù)門的要求,對前款規定的食品、食品添加劑、食品相關產品進行檢驗。檢驗結果應當公開。
第九十(shí)四條 境外出口商、境外生產(chǎn)企業應當保證向我國出口的食品、食品(pǐn)添加劑、食品相關產品符合本法以及我國其他有關法(fǎ)律、行政法規的規定和食(shí)品安全國家標準的要求,並對標簽、說明書的內容負責。
進口商應當建立境外出口商、境外生產企業審核(hé)製度,重點審核前款規定的內容;審核不合格的,不得進口。
發現進口食品不符合我(wǒ)國食品安全國家(jiā)標準或者有證據證明可能危害人體(tǐ)健康(kāng)的,進口商應當立即停止進口,並依(yī)照本法第六十三條的規定召回。
第九十(shí)五條(tiáo) 境外發生的食品安全事件可能(néng)對我國境內造成影響,或者在進口食品、食品添加劑(jì)、食品相關產(chǎn)品中發現嚴重食(shí)品安(ān)全問(wèn)題(tí)的,國家出(chū)入境檢驗檢疫部門應當及時(shí)采取(qǔ)風(fēng)險預警(jǐng)或者控製措施,並向國務院食品安全監督管(guǎn)理、衛生(shēng)行(háng)政、農(nóng)業行政部門通報。接到通報的部門應(yīng)當及時采取相應措施。
縣級(jí)以上人民(mín)政府食品安全監督管理部門(mén)對國內市場上銷(xiāo)售的進口食(shí)品、食品添加劑實施監督管理。發現存在嚴重食品安全問題的,國務院食品安全監督管理部門應當及時向國家出入(rù)境檢驗檢疫部門通報。國家出入境檢驗檢疫部門應當(dāng)及時(shí)采取相(xiàng)應措施。
第九十六條 向我國境內出口食品的境外出口商或者代(dài)理商、進口食品的進口商應當向國家(jiā)出(chū)入境檢驗檢疫部門備案。向我國境內(nèi)出口食品的境外食品生(shēng)產企業應當經國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門注冊。已經(jīng)注(zhù)冊(cè)的境外食品生產企業提供虛(xū)假材料,或(huò)者因其自身的原因致使進口食品發生重大食品安全事故的,國家出入境檢驗檢疫部門應當撤銷注冊(cè)並公告。
國家(jiā)出入境檢驗檢疫部門應(yīng)當定期公布已(yǐ)經備案的境外出口商(shāng)、代理商、進口商和(hé)已經注冊的境外食品生產企業名單。
第九十七條 進口(kǒu)的預包裝食品、食品添加劑應當有中文標簽;依法應當有說明書的,還(hái)應當(dāng)有中文說明書。標簽、說明(míng)書應當符合(hé)本法以及我國其他有關法律、行政法規(guī)的規定和食品安全國家標準的要求,並載明食品(pǐn)的原產地以及境內代理商的名稱、地址、聯係方式。預包裝食品沒有中文標簽、中文(wén)說明書或者標簽、說明書不(bú)符合(hé)本(běn)條規定的,不得進口(kǒu)。
第九十八條 進口商應當(dāng)建立食品、食品(pǐn)添加劑進口和銷售記錄(lù)製度(dù),如實記錄食品、食品添加(jiā)劑的名稱(chēng)、規格、數量、生產日期、生產或(huò)者進口批(pī)號、保質期、境外出口商和購貨者名稱、地址及聯係方式、交貨日期等內容,並保存相關憑(píng)證。記錄和憑證保存期限應當符(fú)合本法第五十條第二款的(de)規定。
第九(jiǔ)十九(jiǔ)條(tiáo) 出(chū)口食品生產企業應(yīng)當保證其出口食(shí)品符合(hé)進口國(地區)的標準或者合同要求。
出口食品生產企業(yè)和出口食品原料種植(zhí)、養殖場應(yīng)當向國家出入境檢驗檢疫部門備案。
第一百條 國家(jiā)出入境檢驗(yàn)檢疫部門應當收集、匯總下列進出口食品(pǐn)安全信息,並及時通報相關部門、機構和企業(yè):
(一)出入境檢驗(yàn)檢疫機構對進出口食品實施檢驗檢疫(yì)發現的食品安全信息;
(二)食品行業協會和消費者協會等組織、消費者反映的進口食品安全信息;
(三)國際組織、境(jìng)外政府(fǔ)機構發布的風險預警(jǐng)信息及其他食品安全信息,以及(jí)境外食品行(háng)業協會等組織(zhī)、消費者反映的食品安全信息;
(四)其他食品安全信息。
國(guó)家出入(rù)境檢驗檢疫部門應當對進出口食品的進口商(shāng)、出口商和出口(kǒu)食品生產企業實施信用管理,建立信用記錄,並依法向社會(huì)公布。對(duì)有不良記錄的進口商、出口商和出口食(shí)品生產企業,應當加強(qiáng)對其進出口食品的檢驗檢疫。
第一百零一條 國家出入境檢驗(yàn)檢疫部門可以(yǐ)對向我國境(jìng)內(nèi)出口食品的國家(地區(qū))的食品安全管理體係和食品(pǐn)安(ān)全狀況進行評估和審查,並根據評估和審(shěn)查結果,確定相應檢驗檢疫要求。
第七章 食品安全事故處置
第一百零二條 國務院組織製定國家食品安全事故應急預案。
縣級以上地方(fāng)人民政府應(yīng)當根據有關法律、法規的規定和上級人(rén)民政府(fǔ)的食品安(ān)全事故應急預案以及本行政區域的實際情況,製定(dìng)本行(háng)政區(qū)域的(de)食品安(ān)全事故應急預案,並報上一級人民政府備案(àn)。
食品安全事故應急預案應當對食品安全事故分級、事故處置組織指揮體係與職責、預防預警機製、處置程序、應急保障措施等作出規定。
食品(pǐn)生產經營企業應當(dāng)製定食品安全事故處置方案,定期檢查本企業(yè)各項食品安全防範措施的(de)落實情況,及時消除事故隱患。
第一百零三條 發生食品安全事故的單(dān)位應當(dāng)立即采取措施,防(fáng)止事故擴大。事故單(dān)位和接收病人進行治療的單位應當及時向事故發生地縣級人民政府食品安全監督管理、衛生行政(zhèng)部門(mén)報告。
縣(xiàn)級以上人民政(zhèng)府農業行政等部門在日常(cháng)監督管理中發現食品安全事故或者接到事故舉報,應當立即(jí)向同級食(shí)品安全(quán)監(jiān)督管理部門通報。
發生食品安全事故(gù),接到報(bào)告的縣級人民政府食品安全監督管理部門應(yīng)當按照應急預案的規定向本級人(rén)民政府和上(shàng)級人民政府食品安全監督(dū)管理(lǐ)部門報告。縣級人民(mín)政(zhèng)府和上級人民政府食品安全(quán)監督管理部門應當按照應急預(yù)案的規定上報。
任何單(dān)位和個人不得(dé)對食品安全事(shì)故隱(yǐn)瞞、謊報、緩報,不(bú)得隱匿、偽造、毀滅有關證據。
第一百零四條 醫療機構發現其接(jiē)收(shōu)的病人(rén)屬(shǔ)於食源(yuán)性疾病病人或者(zhě)疑似病人的,應當(dāng)按照規定及時將相關信息向所(suǒ)在地縣級人民政府衛(wèi)生行(háng)政部門報告。縣級人民政府衛生行政部門認(rèn)為與食品(pǐn)安全有關的,應當(dāng)及時通報同級食品安全監督管理部門。
縣(xiàn)級(jí)以上人民政府衛生行政部門在調查處理傳染(rǎn)病或者其(qí)他(tā)突發公共衛生事件中發現與食品安全(quán)相關的信息,應(yīng)當及時通(tōng)報同級食品安全監督管理(lǐ)部門。
第(dì)一百零五條 縣級以上(shàng)人民政府食品安全(quán)監督管理部門接到食品安(ān)全事故(gù)的報告後,應當立即會同同級衛生行(háng)政、農業行政等部門進行調查處理,並采取下列措(cuò)施,防止(zhǐ)或者減輕社會危害:
(一)開展應急救援工作,組(zǔ)織救治因食品安全事(shì)故導致人身傷害的人員;
(二)封存可能導致食品安全事故的(de)食品及其原料,並立即進行檢驗;對確認屬於被汙染的食品(pǐn)及其(qí)原料(liào),責令食品生產(chǎn)經營者依照本法第六十三條的規定(dìng)召回或者停止經營;
(三)封存被汙染的食品相關產品,並責令進行清洗消毒;
(四(sì))做好信息發布工作(zuò),依法(fǎ)對食品安全事故及其處理(lǐ)情況進行發布,並對可能產生的危害加以解釋、說明。
發生食品安全事故需要啟動應急預案的,縣級(jí)以上人民政府應當立即成立事故處置指揮(huī)機構,啟動應急預案,依照前款和應急預案的規定進行處置(zhì)。
發生食品安全事故,縣級以上疾病預防控製機構應當對事故(gù)現場進(jìn)行衛生(shēng)處理,並對(duì)與事故有關(guān)的因素開展流行病學(xué)調查,有關(guān)部門應當予以協助。縣級以上疾(jí)病預防控製機構應(yīng)當向同級食品安全監督管理、衛生行政部門提交(jiāo)流(liú)行病學(xué)調查(chá)報告。
第一百零六條 發生食品安全事(shì)故(gù),設區的市級以(yǐ)上人民政府食(shí)品安全監督管理部門應當立即(jí)會同有關(guān)部(bù)門進(jìn)行事故責任調查,督促有關(guān)部門履行職責,向本級人民政府(fǔ)和上一級人民政府食品安全監督管理部門提出事故責任調查處理報告。
涉及兩個以上省、自治區、直轄市的重大食品安全事故(gù)由國務院食品安全監督管理部門依照前款規(guī)定組織事故責任調查。
第一百零七條 調查食品安全事故,應當堅持實事求是、尊重科學的原則,及時、準確查(chá)清事(shì)故性質和原因,認定事故責任,提出整改措施。
調查(chá)食品安全事故,除了查明事故單位的責任(rèn),還應當查明有關監督管理部門、食品檢驗機構、認證機構(gòu)及其工作人員(yuán)的責任。
第一百零八條 食(shí)品安全事故調查部門有權向有關單位和個人了解與事故有關的情況,並(bìng)要求提供相關資料和樣品。有關單位和個人(rén)應當予以配合,按(àn)照要求提供相關資料和樣品,不得拒絕(jué)。
任何單位和個人不得阻撓、幹涉食品安全事故的調查處理。
第八章 監督管理
第一百零九條 縣級以上人民政府(fǔ)食品安(ān)全監督管理部門根據食品安(ān)全風險監測(cè)、風險評估結果和食品安全狀況等,確定監督管理(lǐ)的重點、方式和頻次,實施風險分級管理。
縣級以上地方人民政府組織本級食(shí)品安全監督管理、農業行政等部門製定本行政區域的(de)食品安全年度監督管理計劃,向社(shè)會公布並組織實施。
食品安全年度監督管理(lǐ)計劃應當將下列事項作(zuò)為監督管理的重點:
(一)專供嬰幼兒(ér)和其他特定人群(qún)的主輔食品;
(二(èr))保健(jiàn)食(shí)品生產過程(chéng)中的添加行為和按照(zhào)注冊或者備案(àn)的技術要求組織生產的情況(kuàng),保健食品標簽、說明書(shū)以及(jí)宣傳材料中有關功能宣傳的情況;
(三)發生(shēng)食品安全事故風險較高的食品生產經營者;
(四)食品安全風險監測結果表明可能存在食品(pǐn)安全隱患的(de)事項(xiàng)。
第一百一十條 縣級以上人民政府食品安全監督管理部門履行食品安全監督管理(lǐ)職責,有權采取下列措施(shī),對生產(chǎn)經營者遵守本法的情況進行監督檢查:
(一)進入生(shēng)產經營場(chǎng)所實施現場檢查;
(二)對生產經營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產品進行抽樣檢驗;
(三)查閱、複製有關合同、票據、賬(zhàng)簿以及其他有關資料;
(四)查(chá)封(fēng)、扣押有證據證明不符合食品安全標準或(huò)者有(yǒu)證據證明(míng)存在安全隱患以(yǐ)及用於違法生產經營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品;
(五(wǔ))查封(fēng)違法從事(shì)生產經營活動的場所。
第(dì)一百一(yī)十一條 對食品安全風險評估結果證明食品存在安全隱患,需要製(zhì)定、修訂食品安全標準的,在製定、修訂食品安全標準前,國務院衛生行(háng)政部門應(yīng)當及時會同國務院有關部門規定食品中有害(hài)物質(zhì)的臨時(shí)限量值(zhí)和臨(lín)時檢(jiǎn)驗方法,作為生產經營和監督管理的依據(jù)。
第一百一十二條 縣(xiàn)級(jí)以(yǐ)上人民政府食品(pǐn)安全監督管理部門在食品安(ān)全監督(dū)管理工作中可以采用國家規定的快(kuài)速檢測方法對食品進行抽查(chá)檢測。
對抽查檢測結果表明可能不符合食品安全(quán)標準(zhǔn)的食品,應當依照本法第(dì)八十七條的規定進行檢驗。抽查檢測結果確定(dìng)有關食品不符合食品安全標準的,可以作為行政(zhèng)處(chù)罰的依據。
第一百一十三條 縣級以上人民(mín)政府食品安全監督管理部(bù)門應當建立食品生產(chǎn)經營者食品安全信用檔案,記錄許可頒發、日常監督檢查(chá)結果、違法行為查處等情況,依法向社會公布並實時更新;對有不良信用記錄的食(shí)品生產經(jīng)營者增加監督檢查頻(pín)次,對違法行(háng)為情節嚴重的食品生產經營者,可以通報投資主管部門(mén)、證券監督管理機構和有關的(de)金融機構。
第一百一十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營過程(chéng)中存在食品安全隱患,未(wèi)及時采取(qǔ)措施消除的,縣級以上人民政府食品(pǐn)安全監督管理部門可以對食(shí)品生產經營(yíng)者的法(fǎ)定代(dài)表人或者主要負責人進行責任約談。食品生產經營者應當立即采(cǎi)取措(cuò)施,進行整改,消除隱患。責任約談情況和整改(gǎi)情況應當納入(rù)食品生產經營者(zhě)食品(pǐn)安全信用檔案。
第一百一十五條 縣級以(yǐ)上人民政府食品安全監督管理(lǐ)等部門應當(dāng)公布本部門的電子郵件地址或者電(diàn)話,接受谘詢、投訴、舉報。接到谘詢(xún)、投訴、舉報,對屬於本(běn)部門職責的,應當受(shòu)理並在法定期限內及時答複、核實、處理;對(duì)不屬於本部門職責(zé)的,應當移交有(yǒu)權處理的部門並書麵通知谘詢、投(tóu)訴、舉報人。有權處理的部門應當在法定期限內及時處理,不得推諉。對查(chá)證屬實的舉報,給予舉報人獎勵。
有關部門應當對舉報人的信息予以保密,保護舉報人的合法權益。舉報人舉(jǔ)報所在企(qǐ)業的,該企業不得以(yǐ)解除、變更勞動合(hé)同或者其他(tā)方式對舉報人進行打擊報複(fù)。
第一百一十六條 縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理等部門應當加強對執法人員食品安全法律、法規、標準和專業知識與執法能力等的培訓,並組織(zhī)考(kǎo)核。不具備相應知識和能力的,不得從事食品安全執法工作。
食(shí)品生(shēng)產經營者、食品行業協會、消費者協會等發現食品安全執法人員在執法過程(chéng)中有違反法律(lǜ)、法規規定的行為(wéi)以(yǐ)及不規範執法行為的,可以向本級或者上級(jí)人民政府食品安全監督管(guǎn)理等部(bù)門或者監察機關(guān)投訴、舉報。接到投訴、舉報的部門或者機關應(yīng)當(dāng)進行核實,並將(jiāng)經核實的情況向食品安全執法人(rén)員(yuán)所在部門通(tōng)報;涉嫌違法違紀(jì)的,按(àn)照本法和有關規定處理。
第一百一十七條 縣級(jí)以上人民政府食品安全監督管理等部門未及時發現食品安全係統性風險,未及時消除監督管理區(qū)域內的食品安全(quán)隱患的,本級人民政府可以對其主要負責人進行責任約談。
地方(fāng)人民政府未履(lǚ)行食品安全職責,未及時消除區域性重大食品安全(quán)隱患的,上級人(rén)民政府可以對其主要(yào)負責人進行(háng)責任約(yuē)談。
被約談的(de)食品安全(quán)監督管理等部門、地方人(rén)民政府(fǔ)應當立即(jí)采取措施,對食品安全監督管理工作進行(háng)整改。
責任約(yuē)談情況和整改(gǎi)情(qíng)況應當納入地方人民政府和(hé)有關部門食品安(ān)全監督管(guǎn)理工作評議、考核記錄(lù)。
第一百一十八條 國家建立統一的食品安全信息平台,實行食品(pǐn)安全信(xìn)息統一(yī)公布製度。國家(jiā)食(shí)品(pǐn)安全總體情況(kuàng)、食品安全風險警示信息、重大食品安(ān)全事故及(jí)其調查處理信息(xī)和國務院確定需要統一公布的其他信息由國務院食品安全監督(dū)管理部門統一公布。食品安全風險警(jǐng)示信息和重大食品安全(quán)事故(gù)及其調查處理信息的影(yǐng)響(xiǎng)限於特定區域的,也可以(yǐ)由有關省、自治區、直轄市人民政府食品安全監督管理部門公布(bù)。未經授權不(bú)得發布上述信息。
縣(xiàn)級以上人民政府食品安全監督管理、農業行政部門依據各自職責公布食品安全日常監督(dū)管理信息。
公布食品安全信息,應當做(zuò)到準確、及時,並進行(háng)必要的解釋說明,避免誤導消費者(zhě)和社會輿論。
第一百一十(shí)九條 縣級以上地方(fāng)人民政府食品安全監督管理、衛生行政、農業行(háng)政部門獲知本(běn)法規定需要統一公布的信(xìn)息,應當向上級主管部門報告,由上級主管部(bù)門立即報告國務院食品安全監督管理部門;必要時(shí),可(kě)以直接向國務院食品(pǐn)安(ān)全監(jiān)督管理部(bù)門報告。
縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理、衛生行政、農業行政部門應當相互通報獲知的(de)食品安全信息。
第一百二(èr)十條(tiáo) 任何單位和個人不得編造、散布虛假食品安全信息。
縣級以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部(bù)門發現可能誤(wù)導消費者和社會輿論的食品安全信息,應當立即組織有關部門、專業機構(gòu)、相關食(shí)品生產(chǎn)經營者等進行核實(shí)、分析,並及時公布結果。
第一百二十一條 縣級以上人民政府食品安全監督管理等部門發現涉嫌食品安全犯罪(zuì)的,應當按照有關規定及時將案件移送公安機關。對移送(sòng)的(de)案件,公(gōng)安機關應(yīng)當及時審查;認為有犯罪事實需要(yào)追究刑事責任的,應當立案偵(zhēn)查。
公(gōng)安(ān)機(jī)關在食品(pǐn)安全犯罪案件偵查過程中認為沒有犯罪事實,或者犯罪事實(shí)顯著輕微,不需要追究刑事責任,但依法(fǎ)應當追究行(háng)政責任的(de),應當及時將案件(jiàn)移送食品安全(quán)監(jiān)督管理等部門和監察機關,有關部門應當依法處理。
公安機關商請食品安全監督管理、生(shēng)態環境等部門提供檢驗結論、認定意見(jiàn)以及對涉案物品進行無害化處理等協助的,有關部門應當及時提供(gòng),予以協助(zhù)。
第九章 法律責任
第一百二十二條 違反本法規定(dìng),未(wèi)取得食品生產經營(yíng)許可從事食品生產(chǎn)經營活動,或者未取得(dé)食品添加劑生產許可從事食品添加劑生產活動的(de),由縣級以上(shàng)人民政(zhèng)府(fǔ)食(shí)品安全監督管理部門沒收違法所得和(hé)違法(fǎ)生產經營的食品、食品添加劑以及(jí)用於違(wéi)法生產經營的工具、設備、原料等(děng)物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,並處五萬元以上十萬元以下罰款(kuǎn);貨值金額一(yī)萬元以上的,並處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款(kuǎn)。
明知從事前(qián)款規定的違法行為,仍為其提供生產經營場所或者其他條件的,由縣級以上人民政府食品安全(quán)監督管(guǎn)理部門責(zé)令(lìng)停止違法行為,沒收違法所得,並處五萬元以上十萬元以下(xià)罰款;使消費者的合(hé)法(fǎ)權益受到損害的,應當與食品、食(shí)品添加劑生產經營者(zhě)承擔連帶(dài)責任。
第一百二(èr)十三條 違反本法規(guī)定,有下列情形之一,尚不構成犯(fàn)罪的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違法(fǎ)生產經營的食品(pǐn),並可以沒(méi)收用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生(shēng)產經營的食品貨值金額不(bú)足一萬元(yuán)的,並處十(shí)萬元以上十五萬元以下罰款;貨值金額(é)一萬元以(yǐ)上的,並處貨值金(jīn)額(é)十五倍以(yǐ)上三十倍以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證,並(bìng)可以由公安機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處(chù)五(wǔ)日以上十五日以下(xià)拘留:
(一(yī))用非食品原料生產食品、在食品中添加食品添加(jiā)劑以外的化學物質和其他可能危害人體健康的物質,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食(shí)品,或者經營上述食品;
(二(èr))生產(chǎn)經營營(yíng)養成分不符合食品安全標準的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(三)經營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產動物(wù)肉類,或者生產經營其(qí)製品;
(四)經營(yíng)未按規定進行檢疫或(huò)者檢疫不(bú)合格的肉類(lèi),或者生產經(jīng)營未經檢驗(yàn)或者檢驗不合格(gé)的肉(ròu)類製品;
(五)生產經營國家為防病等特殊需要明令禁(jìn)止(zhǐ)生產經營的食品;
(六)生產經營添加(jiā)藥品的(de)食品。
明知從事前款規定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經營場所或者其他條件的,由縣級以上人民政府食品安全(quán)監督管理部門(mén)責令停止違(wéi)法行為,沒收違法所得(dé),並處十萬元以上二十萬(wàn)元(yuán)以下罰(fá)款;使(shǐ)消費者(zhě)的合法權益(yì)受到損害的,應(yīng)當(dāng)與(yǔ)食品生產經營者承擔連帶責任。
違法使用劇毒、高毒農(nóng)藥的,除依照有關法律、法規規定給予處罰外,可以由公安機關依照第一款規定給予拘留。
第(dì)一百(bǎi)二十四條 違反本法規定,有下列情形之一,尚不構成犯罪的,由縣級以上人民政府食品安全監督(dū)管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,並可以沒收用於違法生產經營的工具、設備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,並處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以(yǐ)上的,並處貨值金(jīn)額十倍以上二十倍以下罰款;情節嚴重的(de),吊銷許可證:
(一)生(shēng)產經營致病性微生物,農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、生物毒素、重金屬等汙染(rǎn)物質以及其他危害人體健康的物(wù)質(zhì)含量超過食品安全標準限量的食品、食品添加劑;
(二)用超過保質期的食品(pǐn)原料、食品(pǐn)添加劑生產食品、食品添加劑,或者經營上述食品、食品添加劑;
(三)生產(chǎn)經營超範圍、超限量使用食品添加劑的食(shí)品;
(四)生產經營腐敗變質、油脂酸敗、黴變生蟲、汙穢不潔、混(hún)有(yǒu)異物、摻假摻雜或者感官性狀(zhuàng)異常的食(shí)品、食品(pǐn)添加劑;
(五)生產經(jīng)營標注虛假生產日期、保質期或者超過(guò)保質期的(de)食品、食(shí)品添(tiān)加劑;
(六)生產經營未按規定注冊的保健食品、特殊醫學用途配方食(shí)品(pǐn)、嬰幼兒配方乳粉(fěn),或者未按注冊的產品配方、生產工藝等技術要(yào)求組織生產;
(七)以分裝方式生(shēng)產嬰幼兒配方乳粉,或者同一企業以同一配方生產不同品牌的嬰幼兒配方乳粉;
(八)利用新的食品原料生產食品,或者生產食品添加劑新品種,未通(tōng)過(guò)安全(quán)性評估;
(九)食品(pǐn)生(shēng)產經營者在食品安全監督管理部門責令其召回或者停止經(jīng)營後,仍拒不召回(huí)或者(zhě)停止(zhǐ)經營。
除前款和(hé)本法第一百二十三條、第(dì)一百二十(shí)五條規定的情形(xíng)外,生產經營不符合法律(lǜ)、法規或者食品安全標準的食品、食品添加劑的,依照前款規定(dìng)給予處罰。
生(shēng)產食品相關產品新品種(zhǒng),未通過安全性評估,或者(zhě)生產不符合食品安全標準的食品相關產品的,由(yóu)縣級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理部門(mén)依(yī)照第一款規定給予處(chù)罰。
第一百二十五條 違反本法規定,有下列情形之一的,由縣級以上人民(mín)政府食品安全監督管理部門沒收違法所得和違(wéi)法生產經營的食品、食品添加劑,並可以沒收用於違法生產經營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產經營的食品、食品添加劑貨(huò)值金額不足一萬元的,並處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,並處貨值金額五倍以上十倍以下罰款(kuǎn);情節嚴重的(de),責令停產停業(yè),直至吊銷許可證:
(一(yī))生產經營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等汙染的食品、食品添加劑;
(二)生產經營無標(biāo)簽的(de)預(yù)包裝食品、食品添加劑(jì)或(huò)者標簽、說明書不符合本法規定的食品、食品(pǐn)添加劑(jì);
(三)生產經營轉基因食品未按規定進行標示;
(四)食品生產經營者采購或者使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關產品。
生產經營的食品、食品添加劑的標簽、說明書存在瑕疵但不(bú)影響食品安全(quán)且(qiě)不會對消費(fèi)者造成誤導的,由縣級以上人民政府食品安(ān)全監督(dū)管理部門責令改正;拒不改(gǎi)正的,處二千元以下(xià)罰款。
第一(yī)百二十六條 違反本法規定,有下列情(qíng)形(xíng)之(zhī)一的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理(lǐ)部門責令改正,給(gěi)予警告;拒不改正的,處五千元以上五(wǔ)萬元以下(xià)罰款;情節嚴重的,責令停產停業,直至吊銷許可證:
(一(yī))食品、食品添加劑生產者未按規定對采購的食品原料和生產的食(shí)品、食品添加劑進行檢驗;
(二)食品生產經營(yíng)企業未按規定建立食(shí)品安全管理製度,或者未按規定配備或者(zhě)培訓、考核食品(pǐn)安全管理人員;
(三)食品、食品添加劑(jì)生產經營者進貨時未(wèi)查(chá)驗許可證和(hé)相關(guān)證(zhèng)明文(wén)件,或者未按規(guī)定建立並遵守進貨查驗記(jì)錄、出廠檢驗記錄和銷(xiāo)售記錄製(zhì)度;
(四)食(shí)品生產經營(yíng)企業未製定食品安全事故處置方案;
(五)餐具、飲具和盛放直接入口食品(pǐn)的容器,使用前未經洗淨、消毒或者清(qīng)洗消毒不合(hé)格,或(huò)者餐飲服務設施、設備未按規定定期維護(hù)、清洗、校(xiào)驗(yàn);
(六)食品生產經營者安排未(wèi)取得健康證(zhèng)明或者患有國務院衛生行政部門規定的有礙(ài)食(shí)品安全疾病的人員從事接觸直接入口食品的(de)工(gōng)作;
(七)食品經營者未按規定要求銷售食品;
(八)保健食品生產企業未按規(guī)定向食品安全監督管理部門備案,或者未按備(bèi)案的產(chǎn)品(pǐn)配(pèi)方、生產工(gōng)藝等技術要求(qiú)組(zǔ)織生產;
(九)嬰幼兒配方食(shí)品生產企業未將食品原料、食品添(tiān)加劑、產品配方、標簽等向食品安全監督管理部門備案;
(十)特殊食品生產企業(yè)未按規定建立生產(chǎn)質量管理體係並(bìng)有效運行,或者未定期提(tí)交自查報告;
(十一(yī))食品生產經營者未定期對食品安全狀況進行檢查評價,或者生產經營條件發生變化,未按規定處理;
(十(shí)二)學校、托幼機(jī)構、養老機構、建築工地等集中用餐單位未按規定履行食品安全管理責任;
(十三(sān))食品生產企業、餐飲服務提供者未按規(guī)定(dìng)製定、實施(shī)生產經營過程控製要求。
餐具、飲具(jù)集中消毒服務單位違反本法(fǎ)規定用水,使用洗滌劑、消毒劑,或者(zhě)出廠的餐具、飲(yǐn)具未按規定檢驗合格並隨附消毒合格證(zhèng)明,或(huò)者未按規定在獨立包(bāo)裝上標注相關內容的,由縣級以上人民政(zhèng)府衛生行政部門(mén)依照前款規定(dìng)給(gěi)予處罰。
食品相關(guān)產品生產者未按規定對生產的食品相關產品進(jìn)行檢驗的,由縣級以上人民政府食品安全監督管理部門依(yī)照第(dì)一款規定給予處罰(fá)。
食用農產品銷售者違反本法(fǎ)第六十五(wǔ)條規定的,由縣級以上人民(mín)政府食品安全監督管理部(bù)門依(yī)照第一(yī)款規定給予處罰。
第一百二十七條 對食品生產加工小作坊、食品攤販等的違法行為的處罰,依照省、自治區(qū)、直轄市製定的具體管理辦法執行(háng)。
第一百二十八條 違反本(běn)法規定,事故單(dān)位在發生食品安全事故(gù)後未進行處置、報告(gào)的,由有關主管部門按照(zhào)各自職責分工責令改正,給予警告(gào);隱匿、偽造、毀滅有關證據的,責令(lìng)停產停業,沒(méi)收違法(fǎ)所(suǒ)得(dé),並處十萬元以上五十萬元以下罰款;造成嚴重後(hòu)果的,吊銷許可證。
第一百二十九條 違反本法規定,有下列情形之一的,由出入(rù)境檢驗檢疫機構依照本法(fǎ)第一百二十四條的規定給予處罰:
(一)提(tí)供虛假材料,進口不符合我國食品安全國家標準的食(shí)品、食品添(tiān)加劑(jì)、食品相關產品;
(二)進口尚無食品安全國家標準的食品(pǐn),未提交(jiāo)所執行的標準並經國務院衛生行(háng)政部門(mén)審查,或者進口利用新的食品原料生產的食品或者進口食品添加劑新(xīn)品種、食品相關產品新品種,未通過安全性評估;
(三)未遵守本法(fǎ)的規定出口(kǒu)食品;
(四)進口商在有關主管部門責令其依照本法規定召回進口的食品後,仍拒不召回。
違反(fǎn)本法規定,進口商未建(jiàn)立(lì)並遵守食品、食品添加劑進口(kǒu)和(hé)銷售記錄製度、境外出口(kǒu)商或者(zhě)生產企業審核(hé)製度的,由出(chū)入境檢驗(yàn)檢(jiǎn)疫機構(gòu)依照本法第一百二十六條的規定給予處罰。
第一百三十條 違反本法規定,集中(zhōng)交易市場的開辦者、櫃台出租者、展銷會的舉(jǔ)辦者允許未依法取得(dé)許可的食(shí)品經營者進入市場(chǎng)銷售食品,或者未履行檢查、報告等義務的,由縣級(jí)以上人民政府食品安全(quán)監督管理部門責令改正,沒收違法所得,並處五萬元以上二十萬元以(yǐ)下罰款;造成(chéng)嚴重後(hòu)果的,責令(lìng)停業,直至(zhì)由原發證部(bù)門吊銷許可證;使消費者的合法權益受到損害的,應當(dāng)與食(shí)品經營者承擔連帶責(zé)任。
食用農(nóng)產品批發(fā)市場違反本法第六十四條規定的(de),依照前款規定承擔責(zé)任。
第一百三(sān)十一條 違(wéi)反本法規定,網絡食品交(jiāo)易第三方平台提供(gòng)者未對入網食品經營者進行實名登記、審查許(xǔ)可證,或者未履(lǚ)行報(bào)告、停止(zhǐ)提供網絡交(jiāo)易平台服務等義務(wù)的,由縣級以(yǐ)上人民(mín)政府(fǔ)食品安全監督管理部門責令(lìng)改正,沒收違法所得,並處五萬元(yuán)以上(shàng)二十萬元以下罰款;造成嚴重後(hòu)果的,責令停業,直至由原發證部門(mén)吊銷許可證;使消費(fèi)者的合法權益受到損害的,應當與食(shí)品經營者(zhě)承擔連(lián)帶責任。
消費者(zhě)通過網絡食品交易(yì)第三方平台購買食品,其合法權益受到損害的,可以向入網(wǎng)食(shí)品(pǐn)經營者或者食品生產者要求賠償。網絡食品交易第三方(fāng)平台提供者不能提供入網食品經營者的真實名稱、地址和有效(xiào)聯(lián)係方(fāng)式的,由網絡食(shí)品交易(yì)第三方平(píng)台提供者賠(péi)償。網絡(luò)食品交易第三方平台提供者賠償後,有權向入網食品經營者或者食(shí)品生產者追償。網絡食品交(jiāo)易第三方平台提供者作出更有利於消費者承諾的(de),應當履行其承諾。
第一百三十二條 違反本法規定(dìng),未按要求進行食(shí)品貯(zhù)存、運輸和裝卸的,由縣(xiàn)級以上(shàng)人民政府食品安全監督管理(lǐ)等部門按照各自職責分工責(zé)令改正,給(gěi)予警告;拒不改正的,責令停產停(tíng)業,並處(chù)一萬元以上(shàng)五萬元以下(xià)罰款;情節嚴重的,吊銷許可證。
第(dì)一百三十三條 違反本法(fǎ)規定,拒絕(jué)、阻撓、幹涉有關部門、機構及其(qí)工作人員依(yī)法開展食品安(ān)全監督檢查、事(shì)故調查處理、風險監測和(hé)風(fēng)險評估的,由有關主管部門按照各自職責分工責令停產停業,並處二千元以上五萬元以下罰款;情節嚴重的,吊銷許可證(zhèng);構成違反治安管理(lǐ)行為的,由公安機關依法給予(yǔ)治安管理處(chù)罰。
違反本法規定(dìng),對舉報(bào)人以解除、變更勞動合同或(huò)者其(qí)他方式打擊報複的,應當依照有關法律的(de)規定(dìng)承擔責任。
第(dì)一百三十四條 食品生產經營(yíng)者(zhě)在一年內(nèi)累計三次因違反本法規定受到(dào)責令停產停(tíng)業、吊銷許可證(zhèng)以外處罰(fá)的,由食品安全監督管理(lǐ)部門責令停產停業,直至吊銷許可證。
第一百(bǎi)三十五條 被(bèi)吊銷許(xǔ)可證的食品生產經營者及其法定代(dài)表人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內不得申請食(shí)品生產(chǎn)經營許可,或者從事食(shí)品(pǐn)生產經營管理工作、擔任食品生產經營企業食品安全管理人員。
因食品安全犯罪被判處有期徒刑以上刑罰的,終身不得(dé)從事食(shí)品生產經營管理工作,也不(bú)得擔任食品(pǐn)生產經營企業食品安全(quán)管理人(rén)員。
食(shí)品生產經(jīng)營者聘用人員違反前兩款規定的,由縣級以上人民政府食(shí)品安全監督管理(lǐ)部門吊銷許可證。
第一百三十六條(tiáo) 食(shí)品經營者履行了本法規定的進貨查驗等義(yì)務,有充分證據(jù)證明其(qí)不知道所采購的食品不符合食品安全標準,並(bìng)能如實說明其(qí)進貨來源的,可以免予處罰,但應當依法沒收其不符合食品(pǐn)安全標準的食品;造成人身、財產或者其他(tā)損害的,依法承擔賠償責(zé)任。
第一(yī)百三十七條 違反(fǎn)本法規定,承擔食品安全風險監測、風險評估工作的技術機構、技術人員提供虛假監測、評估信息的,依法對(duì)技術機構直接負責的主管人員和技術(shù)人員給予撤職、開(kāi)除(chú)處分;有執業(yè)資格的,由授予其資格的主管部門吊(diào)銷執業證(zhèng)書。
第一百三十八條 違反本法規定,食品檢驗機構、食品檢驗人(rén)員出具(jù)虛假檢(jiǎn)驗報告的,由授(shòu)予其資質的主管(guǎn)部門或者機(jī)構撤銷(xiāo)該食品檢驗機構的檢驗資質,沒收所收取的檢驗費(fèi)用,並(bìng)處檢驗費用五倍以上十倍以下罰款,檢驗(yàn)費用不足一萬元的,並處五萬元以上十萬元以下罰款(kuǎn);依法對食品檢驗機構直(zhí)接負責的主(zhǔ)管人員和食品檢驗人員給予撤職或者開除處分;導致發生重(chóng)大食品(pǐn)安全事故的,對直接負責的主管人員(yuán)和食品(pǐn)檢(jiǎn)驗人員給予開除處分。
違反本法規定,受到開除處分的食品檢驗機(jī)構人員,自處分決定(dìng)作(zuò)出之日起十年內不得從事食品檢驗工作;因食品安全(quán)違法行為受到刑事處罰(fá)或者(zhě)因(yīn)出具虛假檢驗報告導致發生重大食品安全事故受到(dào)開除處分的食品檢驗機構人員,終身不得從(cóng)事食品檢驗工作。食品檢(jiǎn)驗機構聘用不得從事食品檢驗工(gōng)作的人員的(de),由授予其資(zī)質的主管部門或者機構撤銷該食品檢驗機構的檢驗資質。
食品檢驗機構出具(jù)虛假檢驗報告,使消費者的合法(fǎ)權益受到損害的,應當與食(shí)品生產經營者(zhě)承擔連帶責任。
第一百三十九條 違反本法規定,認證機構出具虛假認證結論,由認證認可監督管理部門沒收所收取的(de)認證費用,並(bìng)處認證費用五倍以上十倍以下罰款,認證費(fèi)用不足一萬元的,並處五(wǔ)萬元以上十萬元(yuán)以下罰款;情節嚴重的,責令(lìng)停業,直至撤銷認證機構批準文件,並向社會公布;對直接負責的主管人員和負有直接責任的認(rèn)證人員,撤銷其執業資格。
認證機構出具虛假認證結(jié)論,使消費者的合法權益受到損害的(de),應當與食品生產經營者承擔連帶責(zé)任。
第一百四十條 違反本法規定,在(zài)廣告中對食品作虛假宣傳,欺騙消費者,或者(zhě)發布未(wèi)取得批準文件、廣告內容與(yǔ)批準文件(jiàn)不一致的保健食品廣告的,依照《中華人民共和國廣告法》的規定給予處(chù)罰。
廣告經營者、發布者設計、製作、發布虛假食品廣告,使消費者的合法權益受到損(sǔn)害的,應當與食品生產經營者承擔連帶責(zé)任。
社會團體或(huò)者(zhě)其他組織、個人在虛假廣告或者其他虛假宣傳中向(xiàng)消費者推薦食品,使消費者的合法權益受到損害的,應當與食品生(shēng)產經營者承擔連帶(dài)責(zé)任。
違反本法規定,食品安全監督管理等部門(mén)、食品檢驗機(jī)構(gòu)、食品行業協會以廣告或者其他形式向消費者推薦食品,消費者組織以收取費用或者其他牟取利益的方式向消費者推薦食(shí)品(pǐn)的,由有關主管部門沒收違法所得,依法對直接負責的主管人員和其他直接責任(rèn)人員給予記大過、降級或者撤職處分;情節嚴重的(de),給予開除處分。
對食品作虛假宣傳且情節嚴重的,由省級(jí)以上(shàng)人民政府食品安全監督管理部門決定暫(zàn)停銷售該食品,並向社會公布;仍然銷售該食品的,由縣(xiàn)級以(yǐ)上人民政府食品安全監督管理部門沒(méi)收違法所得(dé)和違法銷售的食品,並處二(èr)萬(wàn)元(yuán)以上五萬元以下罰款(kuǎn)。
第一百四十(shí)一條 違反本法規定,編造、散布虛假食品安全信息,構成違反治安管(guǎn)理行(háng)為的(de),由公安機關依法給予治安管理處罰。
媒體編造、散布(bù)虛假食(shí)品安全信息(xī)的,由有關(guān)主管部門依法(fǎ)給予處罰,並對直接(jiē)負責的主管人員和其(qí)他直接責任人員(yuán)給予處分;使公民、法(fǎ)人或者其他組織(zhī)的(de)合法(fǎ)權益受到損害的,依法(fǎ)承擔消除影響、恢複名譽、賠償損失、賠禮道歉等民事責任。
第一百四(sì)十二條(tiáo) 違反(fǎn)本法規定(dìng),縣級以上地方人民政府有(yǒu)下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予(yǔ)記大(dà)過處分;情節較(jiào)重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處(chù)分;造成嚴重後果的(de),其主要負(fù)責(zé)人還應當引咎辭職:
(一)對(duì)發生在本行政區域內的食品安全事故,未及時組織協調有關部門開展有效處置,造成不良影響(xiǎng)或者損失;
(二)對本行政區域(yù)內涉(shè)及多環(huán)節的區域性食品安全問題,未及(jí)時組織整治,造成不良影響或者損失;
(三)隱瞞(mán)、謊報(bào)、緩報食品安全事故;
(四)本行政(zhèng)區(qū)域內發生特別重(chóng)大食品(pǐn)安全(quán)事故,或者連續(xù)發生重大食品安全事故。
第一(yī)百四十三條 違反本法規定,縣級以上地方人民政府有下列行為之一的,對直接(jiē)負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告(gào)、記過或者記(jì)大過(guò)處(chù)分;造成嚴重後果的,給予降級或者撤職處分:
(一)未確定有關部門的食品安全監督管理職責,未建立(lì)健全食品安全全程(chéng)監督管理工作機製(zhì)和信息共享(xiǎng)機製,未落實食(shí)品安全監督管理責任製;
(二)未製定本行政區域的食品安全(quán)事故應急預案,或者(zhě)發生食品安全事故後未按規定立即成立事(shì)故處(chù)置指揮機構、啟動應急預案。
第一百四十(shí)四條(tiáo) 違反本法(fǎ)規定,縣級以上人民政府食品安全監督管(guǎn)理(lǐ)、衛生行政、農業行政等部門有下列行為之一的,對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人(rén)員給予記大(dà)過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分;造成(chéng)嚴重(chóng)後果的,其主要負責人還應當引咎辭職:
(一)隱瞞、謊報(bào)、緩報食品安(ān)全事(shì)故;
(二)未按規定查處食品安(ān)全事故,或者接到食品安全事故報告未及時處理,造成事故擴大或者蔓延;
(三)經食品安全風險評(píng)估得出食品、食(shí)品(pǐn)添加(jiā)劑、食品相關產品不(bú)安全結論後,未及時(shí)采取相應措施,造(zào)成食(shí)品(pǐn)安全事(shì)故或者不良(liáng)社會影響;
(四)對不(bú)符(fú)合條件的申請人準予許可,或者超越法定職權準予許可;
(五)不(bú)履行食品安全監督管理職責,導致發生食品安全事故。
第一百四十五條 違反本法規定,縣級以(yǐ)上人民政府(fǔ)食品安全監督管理、衛生行政(zhèng)、農業行(háng)政(zhèng)等部門有下列行(háng)為之(zhī)一,造(zào)成不良後(hòu)果(guǒ)的(de),對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警(jǐng)告、記過或者記大過處分;情節較重的,給(gěi)予降級或者撤職處分;情(qíng)節嚴重的,給予開除處分:
(一)在獲知有關食(shí)品安全信息後,未按規定向上級主管部(bù)門和本級人民政(zhèng)府報(bào)告,或者未按規定相互通報;
(二)未按規定公布食品安全信息;
(三)不履行(háng)法定職責,對查處食品安全違法行為不配合,或者濫用(yòng)職權、玩忽職守、徇私舞弊。
第一百四十六條 食品安全監督(dū)管理等部門在(zài)履行(háng)食品安全監(jiān)督管理職責過程中,違法實施檢查、強製等執法措施,給生產(chǎn)經營者造(zào)成損失的,應當依法予以賠償,對直接(jiē)負責的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第(dì)一百四十七條 違反本(běn)法規定,造(zào)成人身、財產或者其他損害(hài)的,依法承擔賠(péi)償(cháng)責任。生產經營者財產不足以同時承(chéng)擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金時,先承擔民事賠償責任。
第一百四十八條 消費者因(yīn)不符(fú)合食品安全標準的食(shí)品受到損害的,可以向經營者要求賠償損失,也(yě)可以向生(shēng)產者要求賠償(cháng)損失。接(jiē)到消費者賠(péi)償要求的生產經營者,應當實行首負(fù)責任製,先行賠付,不得(dé)推諉;屬於生產者責任的,經營者賠償後有權向生產者追償;屬於經營者責任的,生產者賠償後有權向經營者追償。
生產不符(fú)合食品安全標準的食品或者經營明知是不符合食品安全標準的食品,消(xiāo)費者除要求賠償損(sǔn)失外,還(hái)可以向生(shēng)產者或者經營者(zhě)要求(qiú)支付價款(kuǎn)十倍或者損失三倍(bèi)的賠償金;增加賠償的(de)金額不足(zú)一千元的,為一千元。但(dàn)是,食品的標簽、說明書存在(zài)不影響食品安全且不會對消費者造(zào)成誤導的瑕疵的除外。
第一百四十九(jiǔ)條 違反本(běn)法規定,構成犯罪的,依法追究(jiū)刑事責任。
第十章 附 則
第一百五十條 本法下列用語的含義:
食品,指各種供人食用或者飲用的成品和(hé)原料以及按照傳統既是食品又是(shì)中藥材的物(wù)品,但是不包括以(yǐ)治療為(wéi)目的的物品。
食品安全,指食(shí)品無毒、無害,符合應當有的營養(yǎng)要求,對人體(tǐ)健康不造成任(rèn)何急(jí)性(xìng)、亞(yà)急性或者慢性危害。
預包裝食(shí)品,指預先定量包裝或者製作在包裝材料(liào)、容器中的食品。
食品(pǐn)添加劑,指為改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝(yì)的需要而(ér)加入食品中的人工合成或者天然物質,包括營養(yǎng)強化劑。
用於食品的包裝材(cái)料和容器,指包裝、盛放食品或者食品添加劑用的紙、竹、木、金屬、搪瓷、陶瓷、塑料、橡膠、天然纖維、化學纖維、玻璃等製品和直接接觸食品或者(zhě)食品添加劑的塗料。
用於食品生產經營的工具、設備,指(zhǐ)在食品或(huò)者食品添(tiān)加劑生產、銷售、使用過程中(zhōng)直接接觸食(shí)品或者食品添加劑的(de)機械、管道、傳送帶、容器、用具、餐具等。
用於食品的洗滌劑(jì)、消毒(dú)劑,指直接用於洗滌或(huò)者消毒食(shí)品、餐(cān)具、飲具以及直接接觸食品的工具、設備或者食品包裝材料和容器的物(wù)質。
食品保(bǎo)質期,指食品在標明的(de)貯存條件下保持品質的期(qī)限。
食源性疾(jí)病,指(zhǐ)食品中致病因素進入人體引起的感染性、中毒(dú)性等疾病,包括食(shí)物(wù)中毒。
食品安全事故,指食源性(xìng)疾病、食品汙染等源於食品,對人體健康有危(wēi)害或者可能有危害的事故。
第一(yī)百(bǎi)五十(shí)一條 轉基因食品和食鹽的食品安全管理,本法未作(zuò)規定的,適用其他法律、行政(zhèng)法規的規定。
第一百五十二條 鐵路、民航運營中食品安全的管理辦法由國務院食(shí)品安全監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門(mén)依照本法製定。
保健食品的具體管理辦法由國務院食品安全監督管理部門依照本法製定。
食品(pǐn)相關產品生產活動的具體管理辦法由國務院食品安全監督管理部門依照本法製定(dìng)。
國境口岸食品的監(jiān)督(dū)管理由出入境檢驗檢疫(yì)機構依照本法以及有關法律(lǜ)、行政(zhèng)法規的(de)規(guī)定(dìng)實施。
軍隊專用食品和自供食品的食品(pǐn)安全管(guǎn)理辦(bàn)法由中央軍事委員會依(yī)照本法製(zhì)定。
第一百五十三條 國務院根據實際需要,可以對食品安全監督管理體製作出調整。
第一百五十(shí)四條 本法自2015年10月1日起施行。
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