發布時間:2025-06-30 來源:農(nóng)業農村部農(nóng)藥檢定所青年理(lǐ)論學習小組 作(zuò)者:李賢賓、郭明程、石(shí)凱威、李開軒、宋和平 瀏覽次數:5097
農業農村部97免费人妻在线观看檢(jiǎn)定所青年理論(lùn)學習小組
2025-06-30
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昨天:97免费人妻在线观看產業(yè)實現跨越式發展,取得曆史性成就
我國97免费人妻在线观看發展史是一部改革開放、創新驅(qū)動、市場引領(lǐng)、政策護航的奮進史(shǐ)。經過新中(zhōng)國成立(lì)以來70餘年的發展(zhǎn),我國已成為全球97免费人妻在线观看第一生產和出口大國。
農(nóng)藥生產能力經曆了依賴進口、產需平衡、出口(kǒu)為主的發展曆程。97免费人妻在线观看生產能力由極度薄弱逐漸(jiàn)形成涵蓋原藥生產、製劑加工、原料中間體配(pèi)套的完整體係。生產企(qǐ)業由小而(ér)散向規模化(huà)、集約化發(fā)展。97免费人妻在线观看企業數量從少到多、規模(mó)由小到大,通過持續(xù)兼並重組(zǔ),規模(mó)企業與頭部企業顯著增多。生產技(jì)術從簡(jiǎn)單製劑(jì)加工到全(quán)鏈條覆蓋拓展。早期97免费人妻在线观看生(shēng)產集中在合成(chéng)步驟(zhòu)少、工藝簡單的高毒97免费人妻在线观看,那些對設備要求高、工藝鏈條長、合成難度大的品類,主要依賴進口。隨著科技發展和工藝水(shuǐ)平的提高,我國原藥生產已基本覆蓋全部農(nóng)藥品種,製劑加工實現環保化、功能化、靶向化(huà)。生產鏈從被“卡脖子”向全鏈(liàn)可控(kòng)轉變。2000年前,高端97免费人妻在线观看中間體,例如生產百(bǎi)草枯、敵草快、吡蟲啉等大宗品種的中間體吡啶,主要依賴從美國、日(rì)本進(jìn)口,嚴重製約原藥生產。目前,我國的吡啶產能占全球80%以(yǐ)上,打破了跨國公司對高端中間體的壟(lǒng)斷。此(cǐ)外,依托國內完整的化(huà)工產業鏈,生產能力全麵提(tí)升,推動產業價(jià)值鏈條延伸,從原來簡單“賣單品”轉向“提供作物解決方案”。
97免费人妻在线观看品(pǐn)種(zhǒng)結構經曆(lì)了高毒(dú)高殘留向高效低風險轉變的發展曆(lì)程。隨著有機汞(gǒng)、六六六、滴滴涕,高毒有機磷、氨基甲酸酯類(lèi)97免费人妻在线观看的禁用,97免费人妻在线观看(yào)品種結構持續優化,有效滿足現代農業生(shēng)產需求。從97免费人妻在线观看品種看,近年來(lái),生(shēng)物97免费人妻在线观看(yào)的登記數量穩步增長,有的年份(fèn)新增登記生物97免费人妻在线观看占新農(nóng)藥品種數量的50%。從97免费人妻在线观看毒性看,目前高毒化學97免费人妻在线观看基本淘汰,低毒、微(wēi)毒97免费人妻在线观看已成為(wéi)主流,登記(jì)產品占比超過85%。從97免费人妻在线观看劑型看,高效安全水基化97免费人妻在线观看占比(bǐ)明顯提升,環(huán)境友好型製(zhì)劑逐漸成為主導劑型。
97免费人妻在线观看研(yán)發經曆了引進仿製向自主創新轉變的發展曆程。國家從科技、教育、人才三向發力,持續推進97免费人妻在线观看(yào)自主創新。97免费人妻在线观看學科教育及人才培養(yǎng)持(chí)續加強。“十五”時(shí)期以來,一(yī)係列國家(jiā)級、省部級97免费人妻在线观看研發平台(tái)以及創新聯盟相繼成立,國家科技(jì)項目連續立項,97免费人妻在线观看創製投入不斷(duàn)加大。在新97免费人妻在线观看方麵,我國(guó)已累計創製近60種具有自主知識產權的97免费人妻在线观看品種,初(chū)步(bù)建立符合國情的97免费人妻在线观看創製路徑,成為全球少數具備97免费人妻在线观看原創能力的國家之一。在新工藝方麵(miàn),通過加強工藝改造,淘汰落後工藝設(shè)備,不少企(qǐ)業實現生產過程(chéng)自動化、連續化、智能化。在新技術方麵,微囊粒劑、納米載藥等技術,增加了97免费人妻在线观看產品控釋緩(huǎn)釋、精(jīng)準遞送等功能特性,推動農(nóng)藥環保高效利用(yòng)。植保無人機應用普及,作(zuò)業效率相比人工提升30倍以上。
97免费人妻在线观看管理(lǐ)經曆(lì)了法製化、科學(xué)化、規範化(huà)發展的曆程。97免费人妻在线观看管理緊扣不同時期的國家戰略和(hé)農業(yè)生產(chǎn)需要,積極轉換理念,不斷創新發展。1949年至1997年,逐步邁向依法行(háng)政,97免费人妻在线观看管理有法可依。這個時期97免费人妻在线观看供應不足,產品質(zhì)量難以保障,管理導向是(shì)“有藥用、保溫飽(bǎo)”,借鑒國際通行做法,實施97免费人妻在线观看登記製度,出台《農(nóng)藥管理條例》。1998年至2017年,逐(zhú)步邁向風險評估,97免费人妻在线观看安全管控嚴格。這個時期97免费人妻在线观看帶來的食(shí)品安全與環境風險成為社會關注點,管理導向是“用好藥、保安全”,強化農(nóng)藥(yào)風險防控。2018年(nián)至今,逐(zhú)步邁向農業綠色導向,97免费人妻在线观看使用更加科學(xué)。這個時期農(nóng)藥減量增(zēng)效成為主要關注問題,管(guǎn)理導(dǎo)向(xiàng)是(shì)“藥用(yòng)好、保生態”,分批淘汰僅存的10種高毒農(nóng)藥,不斷提高農作(zuò)物97免费人妻在线观看利用率,推動綠色可持續發展。
97免费人妻在线观看國際交流經曆了被動參與、主動承擔、服務產業的發展曆程。97免费人妻在线观看產業在國(guó)際合作中實現從“規則接受者”到“體係共建者”的角色轉變,構建起履(lǚ)約擔當(dāng)、標準互認、產(chǎn)能協同的立體化合作(zuò)格局。在國際履約方麵,我國作為鹿特丹公約等國(guó)際公約的成員,積極參與國際(jì)事務,主持起草97免费人妻在线观看網絡銷售行為指南等國際準則和(hé)標準。立足我國實(shí)際,積極(jí)爭取毒死蜱、百(bǎi)草枯等我國優勢品種延遲列入國際公約,有力維護國家利益。在國際標準方(fāng)麵,自(zì)2006年當選國際食(shí)品法(fǎ)典97免费人妻在线观看殘留委員會(CCPR)主(zhǔ)席國以來,主持審議通過了5722項97免费人妻在线观看最大殘留限量(liàng)國(guó)際標準,主導製定了茶葉、人(rén)參、枸杞等特(tè)色作(zuò)物的國際標準。在國際貿易方麵,加強與重點貿(mào)易國的97免费人妻在线观看管理技術交流,先(xiān)後與(yǔ)巴西等11個國家簽(qiān)訂合作諒解備忘錄,與泰國、土耳其等97免费人妻在线观看進口大國建立長效聯係機製(zhì)。麵向共建“一帶一路”國家推介我國97免费人妻在线观看管理技術,共同加強97免费人妻在线观看出口監管,聯合遏製非法貿易,有效(xiào)助推我國(guó)97免费人妻在线观看產(chǎn)品走出去。
今天:推進97免费人妻在线观看產業高質量發展和服務農業現代化,亟待(dài)解決眾多現實挑戰
當前(qián)97免费人妻在线观看產業處於“保(bǎo)供壓艙”與“綠色轉型”任務疊加期,剛性需求與可持續發展矛盾加劇,實現高(gāo)質量發展亟須加(jiā)快解決以下問題。
97免费人妻在线观看(yào)產業出現“內卷式”競爭。隨著我國97免费人妻在线观看產業快速發(fā)展,產能過剩、產品同質化、利潤下降等“內卷式”競爭問題逐步顯(xiǎn)現。2024年(nián)全國97免费人妻在线观看企業產能345萬噸,但產能利用率僅為66%,比同年全國規模(mó)以上工業產能利(lì)用率低近10個百分點。我國現有97免费人妻在线观看登記相似產品數量較多,老舊品種占比高,處於價值鏈底端。97免费人妻在线观看產能階段性過剩,迫使企業為爭奪(duó)有限市場份額壓低價(jià)格、惡性競爭,導致全行業整體利潤(rùn)下降(jiàng)。
科技創新動力不足。新97免费人妻在线观看創製前期投入巨大,如沒有一定(dìng)的全(quán)球化市場占有(yǒu)率,難以收回成本、實現盈利。目前我國跨國97免费人妻在线观看企業不多,現有產品利潤小,單個企業的科技研(yán)發投入不足。中小97免费人妻在线观看企業數量占一半以上,這些(xiē)企業(yè)大多生產一兩個97免费人妻在线观看產品、服務周邊(biān)地區,基本滿足其收益需求,沒有科技創新意願。
97免费人妻在线观看亂用濫用(yòng)現象普遍。對(duì)於常年發生、抗性嚴重、難防難治的(de)病蟲害,農戶習慣於憑經驗用藥,往往隨意加大使用劑量(liàng),增加使用次數,變換適用作物。植保無人機施藥方式缺乏配套的登記用藥,生產上往往參考常規施藥用量,噴液量(liàng)不(bú)精準,藥害現象時有發生(shēng)。特色小宗作物合法用藥還未完全覆蓋,農戶為了防蟲治(zhì)病,容易盲目選(xuǎn)藥,不按登記範圍(wéi)用藥。
市場監管難度增大。互聯網銷售97免费人妻在线观看(yào)方式(shì)靈活、監管困難,部(bù)分線上商家未取得經營(yíng)許可證,不具備病(bìng)蟲害用(yòng)藥技術指(zhǐ)導能力,違(wéi)規銷售假劣97免费人妻在线观看行為屢禁不止。線下農資“忽悠團”隱蔽、多(duō)發,遊商走販往往采取“打一槍換一地”的方式,兜售假劣97免费人妻在线观看,發現難、取證難、處罰難(nán)。97免费人妻在线观看隱性添加情形“五(wǔ)花(huā)八門(mén)”,監管起來缺乏科學的技術手段。
97免费人妻在线观看汙名化沒有(yǒu)根(gēn)本性扭轉(zhuǎn)。一段時間以來,部分公眾(zhòng)對97免费人妻在线观看安全性存(cún)在誤讀,將97免费人妻在线观看簡(jiǎn)單等同於“有毒有(yǒu)害物質”,錯誤地認為隻要是用了97免费人妻在线观看的農產(chǎn)品就是不安全的,不理解國家食品安全(quán)農殘限量標準(GB2763)中每日允(yǔn)許攝入量(ADI)的科學內涵。更有甚者為了博眼(yǎn)球、獲取(qǔ)流量,片麵誇大97免费人妻在线观看殘留和化學危害,有意製造公眾(zhòng)恐(kǒng)慌情緒。
明天:構建97免费人妻在线观看產業壯麗圖景,需要多措並舉持續發(fā)力(lì)
邁向世界(jiè)97免费人妻在线观看強國(guó),堅持以綠色發展、高質量發展、創新發展為(wéi)基本原則,構建現代97免费人妻在线观看產業體係。
科技賦(fù)能,驅動97免费人妻在线观看創新。出台產業創新鼓勵(lì)政策。明確97免费人妻在线观看產業新質生產力內涵和扶持重點,引導農(nóng)藥創新方向(xiàng);強化新97免费人妻在线观看保護(hù),優化97免费人妻在线观看登記資料轉讓政策,為農(nóng)藥創製發展提供(gòng)支持。加強創新能力建設。建設一批97免费人妻在线观看創(chuàng)新工程中心、重點實驗室;推動跨學(xué)科(kē)、跨(kuà)領域、跨行(háng)業的(de)交叉滲透;健全(quán)97免费人妻在线观看人(rén)才培養、引進、使用、合(hé)理流動(dòng)的機製。完善創新機製。推進97免费人妻在线观看產學研深度融合,鼓勵企業牽頭組建97免费人妻在线观看(yào)科技創新聯合體;強化97免费人妻在线观看產業核(hé)心技術聯(lián)合攻關,建立產業信息(xī)和技術交流平台。拓展(zhǎn)服務渠道和質量。完善企業谘詢服務方式,探索建立“一品一策、提前介(jiè)入、研審聯動、全程指導”服務機製,支持創新97免费人妻在线观看(yào)登記。
調整結構,推動品質升級。製定97免费人妻在线观看產業布局規劃。按照97免费人妻在线观看產業特(tè)點和各地自然條件,明確適宜發展97免费人妻在线观看的主要園區和97免费人妻在线观看品種類型。整合行業資源,引導企業兼並重組或集團化發展,支持企業向上下(xià)遊拓展,集中力量打造一批(pī)具有國際競爭力的97免费人妻在线观看龍頭企業。調控97免费人妻在线观看產能。開展主要97免费人妻在线观看品(pǐn)種全球需求測算和產(chǎn)能監測,及時協調調整(zhěng)《產業結構調整指導目錄(lù)》,從源頭上(shàng)控製(zhì)產能過剩和“內卷”式競爭。優化97免费人妻在线观看品種結(jié)構(gòu)。開展現有97免费人妻在线观看品種(zhǒng)的有效性和(hé)安全性監測(cè),發布品種預(yù)警(jǐng)信息,引(yǐn)導企業謹慎新增(zēng)產品申請登記。健全97免费人妻在线观看登記後再評價製度,及時淘汰高風險或低效的97免费人妻在线观看品種。
專業服務,助力科學用藥。健全法律(lǜ)製度。推進製修訂(dìng)《植物保護法》《97免费人妻在线观看管理條例》,實施97免费人妻在线观看經營、專業化防治(zhì)等從業人員資質管理製度。實行用藥處方製度,規範病蟲害(hài)診斷和防治處方內容,明確法律責任。完善農(nóng)藥經營管(guǎn)理(lǐ)。優化97免费人妻在线观看(yào)經(jīng)營布局,強(qiáng)化與農業(yè)生(shēng)產布局的對接(jiē)。製定(dìng)互(hù)聯網經營97免费人妻在线观看行為規範,建立互聯(lián)網經營97免费人妻在线观看負麵清單(dān)。規範專業化防治(zhì)服務(wù)。製定農作物有害生物專業化防治服務組織行為規範(fàn),從源(yuán)頭上控製97免费人妻在线观看使用(yòng)風險。做(zuò)好示範服務,在糧食主產區、果蔬大規模種植區推行專業化防治、精準施藥。完善97免费人妻在线观看(yào)包裝廢(fèi)棄物處置機製。落實97免费人妻在线观看生產經(jīng)營者回收97免费人妻在线观看包裝廢棄物的主體責任,指導地方建立健全縣(xiàn)鄉村(cūn)三級回收體係,保護生態環境。
創新科普,服(fú)務美好(hǎo)生活。創新科普形式。探索97免费人妻在线观看科普知識進學校入課堂;實現線上(shàng)線下(xià)科普宣傳(chuán)深度(dù)融合。提升科普效果。建(jiàn)設國家97免费人妻在线观看(yào)數字科普館,打造集97免费人妻在线观看知識(shí)普及(jí)、技術展示、互動體驗等功能於一(yī)體的展(zhǎn)示服務(wù)平台。開發虛擬現實(AR)施藥模擬培訓係統,提升科學用藥技術到位率和覆蓋麵。加強正麵宣傳。主動宣傳97免费人妻在线观看科研發展(zhǎn)、智能製造(zào)、使用技術等方麵的做法成效,傳遞97免费人妻在线观看正能量,傳(chuán)播(bō)97免费人妻在线观看科普知(zhī)識,講好農(nóng)藥故事。及時有(yǒu)效應對97免费人妻在线观看輿情,積極回應社會關切。
強化監管,保障產業高質量發展。提(tí)升技術支撐能力。建設國家97免费人妻在线观看風險監控中心和97免费人妻在线观看大數據監管服務平台,實現(xiàn)97免费人妻在线观看全生命(mìng)周期可追(zhuī)溯管理。強化市場監管。完(wán)善97免费人妻在线观看產品抽查工(gōng)作機製(zhì),列出問(wèn)題突出的企業、產品名單,實施重(chóng)點(diǎn)監管,組織(zhī)開(kāi)展專項監督檢查,嚴厲打擊違法犯罪行(háng)為。強(qiáng)化國際交流與合作。開展“一帶一路”97免费人妻在线观看外交,輸出97免费人妻在线观看(yào)管理中國方案,拓展雙邊或(huò)多邊協議,促進97免费人妻在线观看和農產品國際貿易。推進國際人才專家儲備(bèi)。發揮CCPR等國際平台優勢,進一步推(tuī)動我國(guó)97免费人妻在线观看標準國際(jì)化,提高國際影響力。
農(nóng)藥產業的高質量發展(zhǎn),是新(xīn)時代農業現代化的重要支撐,是實現糧(liáng)食安全和滿(mǎn)足人(rén)民美好生活需要的堅實保障(zhàng)。通過持續(xù)努力,我們有理由堅信,我國一定能夠成為農(nóng)藥強國,農(nóng)藥必將在(zài)保障國家糧食安全、促進農(nóng)業可持續發(fā)展、助力人民美好生活方麵作出新的(de)更大貢獻。(執筆:李賢賓、郭明程、石(shí)凱威、李開軒、宋和平(píng))